Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"09" листопада 2015 р.Справа № 922/5571/15
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Калініченко Н.В.
при секретарі судового засідання Каюков Ю.В.
розглянувши матеріали справи
за позовом Приватний вищий професійно-технічний навчальний заклад "Харківський інститут кадрів управління", м. Харків
до Акціонерне товариство "Харківобленерго", м. Харків 3-я особа , яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, - Харківське територіальне представництво Національної комісії регулювання електроенергетики України, м. Харків
про внесення змін до договору
за участю представників:
позивача - ОСОБА_1, за дов. № Б/Н від 01.07.2014 року
відповідача - ОСОБА_2, за дов. 01-42юр/3213 від 30.04.2015 року
третьої особи - не з'явився
за відсутності клопотання технічна фіксація судового засідання не здійснювалась.
Позивач - Приватний вищий навчальний заклад "Харківський інститут кадрів управління", звернувся до господарського суду Харківської області з позовною заявою до відповідача - Акціонерної компанії "Харківобленерго", про внесення змін до договору постачання електричної енергії № 4-1900С від 18 червня 2008 року, укладеного між Акціонерною компанією "Харківобленерго" та Приватним вищим навчальним закладом "Харківський інститут кадрів управління", шляхом визнання договору про внесення змін до договору про постачання електричної енергії № 4-1900С від 18 червня 2008 року від 04 травня 2015 року укладеним у викладеній Приватним вищим навчальним закладом "Харківський інститут кадрів управління" редакції.
Позовні вимоги вмотивовані тим, що в процесі виконання сторонами договору про постачання електричної енергії № 4-1900 С від 18 червня 2008 року мала місце істотна зміна обставин, якими сторони керувалися при укладанні договору.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 05 жовтня 2015 року вказану позовну заяву було прийнято до розгляду, порушено провадження у справі № 922/5571/15 та призначено її до слухання у судовому засіданні на 19 жовтня 2015 року.
19 жовтня 2015 року ухвалою господарського суду Харківської області залучено до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Харківське територіальне представництво Національної комісії регулювання електроенергетики України та відкладено розгляд даної справи до 02 листопада 2015 року.
27 жовтня 2015 року судом долучено до матеріалів справи надані позивачем за вх. № 43518 додаткові докази.
02 листопада 2015 року по розгляду даної справи було оголошено перерву до 09 листопада 2015 року, чим задоволено усне клопотання представника позивача.
Під час перерви судом долучено до матеріалів справи доповнення відповідача до відзиву на позовну заяву з додатками (вх. № 44259 від 03 листопада 2015 року).
Після перерви 09 листопада 2015 року судове засідання було продовжено, в призначене судове засідання з'явився представник позивача та представник відповідача; третя особа свого уповноваженого представника в судове засідання не направила, витребувані судом документи не надала.
Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою господарського суду Харківської області від 19 жовтня 2015 року залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Харківське територіальне представництво Національної комісії регулювання електроенергетики України. Водночас, як з'ясовано судом під час розгляду справи, відповідно до Указу Президента України № 693/2014 від 27 серпня 2014 року "Про ліквідацію Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики" Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики ліквідовано. 10 вересня 2014 року, відповідно до Указу Президента України № 715/2014 "Про затвердження Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг", створено Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг; структурним підрозділом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг на території Харківської області є Відділ Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг у Харківській області (61022 Харків, площа Свободи, 5, Держпром, 6 під'їзд, 8 поверх, к. 48).
Відповідно до Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого Указом Президента України від 10 вересня 2014 року № 715/2014, основними завданнями НКРЕКП є, зокрема,: державне регулювання діяльності суб'єктів природних монополій та суб'єктів господарювання, що провадять діяльність на суміжних ринках, у сферах електроенергетики, теплопостачання, централізованого водопостачання та водовідведення, на ринках природного газу, нафтового (попутного) газу, газу (метану) вугільних родовищ та газу сланцевих товщ (далі - природний газ), нафти та нафтопродуктів, а також перероблення та захоронення побутових відходів; збалансування інтересів суб'єктів господарювання, споживачів і держави; забезпечення прозорості і відкритості діяльності на ринках природних монополій та на суміжних ринках у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання і водовідведення. НКРЕКП, відповідно до покладених на неї завдань, в тому числі: бере участь у формуванні та забезпеченні реалізації єдиної державної політики у сферах функціонування ринків електричної енергії, природного газу, нафти та нафтопродуктів, у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання і водовідведення, перероблення та захоронення побутових відходів; узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до її компетенції, розробляє та вносить у встановленому порядку пропозиції щодо вдосконалення законодавства; розробляє і затверджує: правила користування електричною енергією; методику розрахунку плати за приєднання електроустановок до електричних мереж; типові форми господарських договорів, у тому числі на: приєднання електроустановок до електричних мереж; бере участь у регулюванні платіжно-розрахункових операцій у сферах електроенергетики, теплопостачання, централізованого водопостачання і водовідведення, перероблення та захоронення побутових відходів, на ринку природного газу відповідно до законодавства; організовує проведення науково-технічних та аналітичних досліджень з питань, що належать до її компетенції.
Частиною 1 ст. 27 ГПК України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. Якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.
Пункт 1.6. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" від 26.12.11р. № 18 передбачає можливість участі в судовому процесі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, якщо рішення господарського суду зі спору може вплинути на права та обов'язки цієї особи щодо однієї із сторін (стаття 27 ГПК). Така третя особа виступає в процесі на стороні позивача або відповідача - у залежності від того, з ким із них у неї існують (або існували) певні правові відносини.
З огляду на наведене та виходячи з предмету провадження у даній справі, оскільки рішення у даній справі може вплинути на права або обов'язки Відділу Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг у Харківській області, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Відділ Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг у Харківській області (61022 Харків, площа Свободи, 5, Держпром, 6 під'їзд, 8 поверх, к. 48).
Згідно ч. 1 та 3 ст. 4-3 ГПК України, судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності; господарський суд створює сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі, необхідні умови для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства.
Відповідно до статті 77 ГПК України, господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Такими обставинами, зокрема, є: неподання витребуваних доказів; необхідність витребування нових.
Враховуючи залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, та необхідність витребування від неї додаткових доказів, а також з метою створення всім учасникам судового процесу необхідних умов для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства, забезпечення принципів рівності та змагальності сторін, суд вважає за необхідне, відкласти розгляд справи.
На підставі викладеного та керуючись статтями 4-2, 4-3, 22, 27, 33, 69, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Відділ Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг у Харківській області (61022 Харків, площа Свободи, 5, Держпром, 6 під'їзд, 8 поверх, к. 48).
Розгляд справи відкласти на "23" листопада 2015 р. об 11:30
Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: 61022, місто Харків, площа Свободи 5, 8-й під'їзд, 3-й поверх, кабінет № 310.
Зобов'язати третю особу - Відділ Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг у Харківській області за три дні до судового засідання через канцелярію суду надати: письмові пояснення з приводу позовних вимог з доказами в їх обґрунтування (додані до письмових пояснень докази надати суду в оригіналі для огляду в судовому засіданні, належним чином засвідчені копії - до матеріалів справи).
Попередити учасників судового процесу, що у разі неявки їх представників у судове засідання та/або ненадання витребуваних судом документів, суд має право розглянути справу за наявними в ній матеріалами в порядку ст. 75 ГПК України, а за ухилення від вчинення дій, покладених на них господарським судом, до них можуть буди застосовані санкції, передбачені ст. 83 ГПК України або може бути винесена окрема ухвала керуючись ст. 90 ГПК України
Дану ухвалу направити на адресу залученої третьої особи - Відділ Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг у Харківській області (61022 Харків, площа Свободи, 5, Держпром, 6 під'їзд, 8 поверх, к. 48).
Суддя ОСОБА_3
справа № 922/5571/15