07 липня 2011 р. Справа № 2а/0470/2950/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді ОСОБА_1
при секретаріОСОБА_2
за участю:
представника позивача представника відповідача ОСОБА_3 ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом публічного акціонерного товариства "ОСОБА_5 ДНІПРО" до Комунального підприємства "Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації" Дніпропетровської обласної ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії , -
У березні 2011 року позивач звернувся до адміністративного суду з вищезазначеним позовом. В обґрунтування заявлених вимог послався на те, що 20 листопада 2009 року господарським судом Дніпропетровської області прийнято рішення згідно з яким визнано право власності за ПАТ «ОСОБА_5 Дніпро» на нерухоме майно, яке було у власності товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпротех». Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 20 листопада 2009 року набрало законної сили 15 квітня 2010 року, про що 26 квітня 2010 року видано наказ. У зв'язку з набуттям права власності на нерухоме майно ПАТ «ОСОБА_5 Дніпро» звернувся до КП «Дніпропетровського міжміського бюро технічної інвентаризації» Дніпропетровської обласної ради із Заявою від 27 травня 2010 року №6/38-3449 про проведення поточної інвентаризації для реєстрації права власності і отримання ОСОБА_6 про реєстрацію права власності на нерухоме майно, що розташоване за адресою м.Дніпропетровськ, вул. Героїв Сталінграду, буд. 208. Відповідач відмовив здійснити поточну інвентаризацію для подальшої реєстрації права власності у зв'язку з тим, що відповідно до листа ДПІ у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська припинено усі операції по купівлі-продажу, інших видів відчуження заставлених, активів здійснювати по узгодженню з державною податковою інспекцією, у зв'язку з чим, позивач вважає відмову відповідача в проведенні технічної інвентаризації та подальшій реєстрації права власності на нерухоме майно є неправомірною та протизаконною, порушує права позивача, як власника нерухомого майна та підлягає скасуванню зважаючи на наступне.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив суд позов задовольнити з викладених у ньому підстав.
Представник відповідача в судовому засіданні пред'явлені позовні вимоги не визнав, заперечував проти задоволення позову посилаючись на його необґрунтованість.
Суд, вислухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали справи вважає, що в задоволенні адміністративного позову слід відмовити з наступних підстав.
Судом встановлено, що 20 листопада 2009 року господарським судом Дніпропетровської області прийнято рішення по справі №10/288-09 за позовом публічного акціонерного товариства «ОСОБА_5 Дніпро» до товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпротех» про звернення стягнення на предмет іпотеки та стягнення грошових коштів.
Вказаним рішенням позовні вимоги задоволено, зокрема звернено стягнення на предмет іпотеки шляхом визнання права власності за ПАТ «ОСОБА_5 Дніпро» на нерухоме майно, а саме: будівлі та споруди, які складаються з Літ. А-1, а-1, а'-1 - тимчасов. - павільйон загальною площею 215, 0 кв.м., літ. Н - склад-ангар; літ. Ф - прохідна; літ. Е - будівля вулканізаторної з навісом літ. Ж; літ. П - ангар; літ. М - туалет; літ. Ф'тимчасовий навіс, споруда та огорожа №17,18, та літ. Б-2 -будівля загальною площею 577, 8 кв.м., літ. В-1 - авто майстерня загальною площею 166,2 кв.м, літ. Р-1 - авто майстерня (приміщення 1-3) загальною площею 524,9 кв.м., літ. 0-1 - котельня загальною площею 83,2 кв.м., літ. Г-1 - сауна загальною площею 76,3 кв.м., 1-20 - огорожа, споруди, І-мостіння, розташовані за адресою: Дніпропетровська обл., м. Дніпропетровськ, вул. Героїв Сталінграду, буд. 208.
У зв'язку з набуттям права власності на нерухоме майно ПАТ «ОСОБА_5 Дніпро» звернувся до Комунального підприємства «Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації» Дніпропетровської обласної ради із заявою від 27 травня 2010 року №6/38-3449 про проведення поточної інвентаризації для реєстрації права власності і отримання витягу про реєстрацію права на нерухоме майно, що розташоване за адресою м.Дніпропетровськ, вул. Героїв Сталінграду, буд. 208.
Судом встановлено, що своїм листом від 19 липня 2010 року №7596 відповідач повідомив ОСОБА_5 про неможливість здійснення поточної інвентаризації для подальшої реєстрації права власності у зв'язку з тим, що постановою прокуратури Бабушкінського району м.Дніпропетровьска від 26 серпня 2009 року накладено арешт на нерухоме майно розташоване за адресою м.Дніпропетровськ, вул. Героїв Сталінграду, буд. 208, а також у зв'язку з тим, що відповідно до листа Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська від 12 лютого 2009 року №8036/10/24-1/012 припинено усі операції по купівлі-продажу, інших видів відчуження заставлених активів, здійснювати по узгодженню з державною податковою інспекцією.
Зазначена вище постанова прокуратури від 26 серпня 2009 року про накладення арешту на нерухоме майно розташоване за адресою м.Дніпропетровськ, вул. Героїв Сталінграду, буд. 208 була винесена з метою забезпечення цивільного позову ПАТ «ОСОБА_5 Дніпро» в кримінальній справі, порушеній відносно директора ТОВ «ОСОБА_5 Дніпро» ОСОБА_6
Судом встановлено, що постановою Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська від 05 серпня 2010 року скасовано арешт на нерухоме майно розташоване за адресою м.Дніпропетровськ, вул. Героїв Сталінграду, буд. 208.
Державна податкова інспекція у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська листом від 22 вересня 2010 року №41205/10/24-212 також скасувала заборону на зазначені вище об'єкти нерухомості про що повідомила ОСОБА_5 листом від 23 вересня 2010 року №41483/10/24-112.
Згідно з листом від 22 вересня 2010 року №41205/10/24-212, судом встановлено, що Комунальним підприємством «Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації» Дніпропетровської обласної ради розглянуто заяву Публічного акціонерного товариства «ОСОБА_5 Дніпро» (вхід №8744 від 07 червня 2011 року), стосовно проведення державної реєстрації права власності на будівлі та споруди по вул. Героїв Сталінграда, буд. 208 на підставі рішення господарського суду Дніпропетровської області від 20 листопада 2009 року по справі №10/288-09 про звернення стягнення на предмет іпотеки, було повідомлено наступне. ПАТ «ОСОБА_5 Дніпро» необхідно звернутись до відділу правової реєстрації КП «ДМБТІ» за адресою пр. Карла Маркса, буд. 56, для отримання пакету документів, які були надіслані разом із заявою до БТІ поштою, після цього представнику ПАТ «ОСОБА_5 Дніпро» необхідно звернутись до столу замовлень по вул. Барикадній, буд. 15а, з наданням повного пакету документів для оформлення замовлення щодо державної реєстрації права власності на будівлі та споруди по вул. Героїв Сталінграда, буд. 208.
Згідно п.2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 9.1, 9.2 тимчасового положення: «Для проведення державної реєстрації виникнення, переходу або припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно, власник, інший право набувач або уповноважена ним особа» подає реєстратору БТІ заяву про державну реєстрацію прав. До заяви про державну реєстрацію прав додаються право встановлювальні документи, їх нотаріально завірені копії.
Моментом прийняття заяви про державну реєстрацію прав, вважається внесення реєстратором БТІ запису в журналі обліку заяв про державну реєстрацію прав за формою.
Під час подання заяви про державну реєстрацію прав фізична особа повинна пред'явити паспорт, або інший документ, який унеможливлює будь-яких сумнівів щодо цієї особи - паспорт або інший документ, який унеможливлює виникнення будь-яких сумнівів щодо цієї особи, та документ, що підтверджує його повноваження діяти від імені таких осіб.
За проведення державної реєстрації прав, оформлення права власності на нерухоме майно справляється плата, яка встановлюється Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київською, Севастопольською міськими державними адміністраціями відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1996 року №1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів) (зі змінами).
За видачу витягу про державну реєстрацію прав та надання витягу з Реєстру прав справляється плата, яка визначається Міністерством юстиції України».
Проте судом встановлено, що позивач направив начальнику Комунального підприємства «Дніпропетровське МБТІ» листа в якому просив провести поточну інвентаризацію об'єкту нерухомого майна будівлі та споруди, що розташовані за адресою: Дніпропетровська обл., м.Дніпропетровськ, вул. Героїв Сталінграду, буд. 208, яке належить ПАТ «ОСОБА_5 Дніпро», тобто позивачем не дотримано встановленої форми подання заяви про державну реєстрацію нерухомого майна будівлі та споруди.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Підстав звільнення від доказування сторонами не заявлено, судом не встановлено. Надані позивачем докази та обґрунтування позову не доведені в судовому засіданні. Відповідачем доведено правомірність своїх дій, що стосуються предмету позову. Факти, встановлені судом, та відповідні їм правовідносини підтверджуються наявними та дослідженими в судовому засіданні доказами. Вказане є підставою для відмови в задоволенні позову.
Керуючись ст.ст.10, 11, 69, 71, 94, 122, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
В задоволенні адміністративного позову Публічного акціонерного товариства «ОСОБА_5 Дніпро» до Комунального підприємства «Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації» Дніпропетровської обласної ради про зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, передбачені ст.186 КАС України.
Повний текст постанови складений 12.07.11 р.
Суддя ОСОБА_1