30 вересня 2015 року м. Київ К/9991/47274/11
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
головуючого судді-доповідача:Усенко Є.А.,
суддів: Веденяпіна О.А., Зайцева М.П.,
розглянувши у порядку письмового провадження
касаційну скаргу Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську
на ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 06.07.2011
та постанову Луганського окружного адміністративного суду від 30.05.2011
у справі № 2а-3529/11/1270 Луганського окружного адміністративного суду
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Монтаж-Демонтаж Проект»
до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську
про визнання протиправними та скасування наказів, визнання дій неправомірними,
Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 30.05.2011, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 06.07.2011, позов задоволено частково: визнано протиправним наказ Ленінської МДПІ у м. Луганську від 25 березня 2011 № 555 «Про призначення документальної позапланової невиїзної перевірки ТОВ «Монтаж-Демонтаж Проект» (код за ЄДРПОУ 34721183) з питань правомірності нарахування податкових зобов'язань та податкового кредиту декларацій з податку на додану вартість за період з 01.01.2011 по 31.01.2011»; визнано протиправним наказ Ленінської МДПІ у м. Луганську від 3 березня 2011 року № 365 «Про призначення невиїзної документальної перевірки ТОВ «Монтаж-Демонтаж Проект» (код за ЄДРПОУ 34721183) з питань правомірності нарахування податкових зобовязань та податкового кредиту декларацій з податку на додану вартість за період з 01.12.2010 по 31.12.2010»; визнано протиправними дії Ленінської МДПІ у м. Луганську з проведення документальної позапланової невиїзної перевірки ТОВ «Монтаж-Демонтаж Проект» (код за ЄДРПОУ 34721183) з питань правомірності нарахування податкових зобов'язань та податкового кредиту декларацій з податку на додану вартість за період з 01.01.2011 по 31.01.2011, результати якої оформлено актом від 28 березня 2011 року № 159/23/34721183; визнано протиправними дії Ленінської МДПІ у м. Луганську з проведення документальної перевірки товариства з обмеженою відповідальністю «Монтаж-Демонтаж Проект» (код за ЄДРПОУ 34721183) з питань правомірності нарахування податкових зобов'язань та податкового кредиту декларацій з податку на додану вартість за період з 01.12.2010 по 31.12.2010, результати якої оформлено актом від 04 березня 2011 року № 75/23/34721183; у решті позовних вимог відмовлено.
У касаційній скарзі Ленінська МДПІ у м. Луганську просить скасувати ухвалені у справі судові рішення, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову.
Позивач не реалізував процесуальне право подання заперечення проти касаційної скарги.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 05.08.2011 відкрито касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою Ленінської МДПІ у м. Луганську та витребувано справу 2а-3529/11/1270 із Луганського окружного адміністративного суду.
Відповідно до ст. 274 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 26.05.2015 закрито провадження у справі з розгляду питання про відновлення втраченого провадження в адміністративній справі № 2а-3529/11/1270, у зв'язку з недостатністю зібраних матеріалів справи для точного відновлення втраченого провадження у цій справі.
Ухвала суду вмотивована тим, що матеріали справи були втрачені через захоплення невідомими озброєними людьми приміщення Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Луганськ, вул. Поштова, 1, де знаходилась вказана справа, а зібраних судом матеріалів справи недостатньо для відновдення втраченого провадження.
Відповідно до частини 3 ст. 279 КАС України у разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого судового провадження суд ухвалою закриває розгляд заяви про відновлення провадження і роз'яснює особам, які беруть участь у справі, право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.
Відсутність адміністративної справи № 2а-3529/11/1270, яка була втрачена, та неможливість станом на даний час відновити втрачене провадження у цій справі, об'єктивно обумовлює неможливість її касаційного перегляду, а тому касаційне провадження підлягає закриттю. В разі коли обставини, які стали підставою для закриття касаційного провадження, відпадуть і провадження в адміністративній справі № 2а-3529/11/1270 буде поновлено, касаційне провадження так само підлягає поновленню.
Керуючись ст.ст. 220, 222, 230, 231, 274, 279 Кодексу адміністративного судочинства України, Вищий адміністративний суд України
Касаційну скаргу Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську залишити без розгляду, а касаційне провадження закрити.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі, але може бути переглянута Верховним Судом України з підстав та в порядку, встановлених статями 236-239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий суддя: підписЄ.А. Усенко
Судді: підписО.А. Веденяпін
підписМ.П. Зайцев