про залишення позовної заяви без руху
26 жовтня 2015 року № 810/5187/15
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лиска І.Г., розглянувши в м.Києві позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Управління Держгеокадастру у Вишгородському районі Київської області , Головного управління Держгеокадастру у Київській області , Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Київській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернулись ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 з позовом до Управління Держгеокадастру у Вишгородському районі Київської області , Головного управління Держгеокадастру у Київській області , Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Київській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.
Відповідно до вимог п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 106 КАС України.
Згідно з вимогами ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додається, зокрема, документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Згідно з вимогами абз. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 р. N 3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Як убачається з ч.ч. 1 - 2 ст. 9 названого Закону, судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.
Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом (частина друга статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України).
Так, згідно з приписами частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI, за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.; за подання заяви про забезпечення позову -0, 3 розміру мінімальної заробітної плати.
Згідно з вимогами абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Як вбачається з позовної заяви, вона містить 2 вимог немайнового характеру, також, позивачами було подано суду клопотання про забезпечення позову.
Статтею 6 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що у разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним дорученням у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.
Проте, позивачами до позовної заяви додано квитанцію про сплату судового збору за позовом ОСОБА_5 , яке не є доказом сплати судового збору за подання ОСОБА_1О, ОСОБА_2, Самарською -ОСОБА_6 позову та клопотання про забезпечення позову до Київського окружного адміністративного суду та не відповідає розміру встановленому ст. 4 Закону України "Про судовий збір".
Згідно п. 3 , п. 4 ч.1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначаються: ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Зазначена позовна заява подана з порушенням вказаних вимог ст. 106 КАС України, оскільки позивачем в якості відповідачів у позовній заяві вказано: Управління Держгеокадастру у Вишгородському районі Київської області, Головне управління Держгеокадастру в Київській області, Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Київській області , а позовні вимоги заявлені лише до Управління Держгеокадастру у Вишгородському районі Київської області. Отже позивачу необхідно уточнити позовні вимоги, зазначивши у позовній заяві зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги до кожного з відповідачів або уточнити найменування відповідачів.
Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам ст. 106 КАС України.
Згідно з вимогами ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.
За таких обставин суддя вважає за необхідне залишити без руху позовну заяву з наданням часу для усунення зазначених недоліків.
Вказані недоліки повинні бути усунені у строк до 20 листопада 2015 р. шляхом подання до суду кожним з позивачів оригіналу документу про сплату судового збору по всіх вимогах немайнового характеру, клопотанню про забезпечення позову та доказів зарахування його до спеціального фонду Державного бюджету України; позовної заяви та її копій відповідно до кількості відповідачів з урахуванням п. 3 , п. 4 ч.1 ст. 106 КАС України, з зазначенням змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів, викладом обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги до кожного з відповідачів або уточненням найменування відповідачів.
Крім того, у зв'язку з залишенням даної позовної заяви без руху не підлягає розгляду заява про забезпечення позову до усунення недоліків, оскільки позивачами не сплачено судовий збір.
Керуючись статтями 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Управління Держгеокадастру у Вишгородському районі Київської області , Головного управління Держгеокадастру у Київській області , Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Київській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
2. Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви до 20 листопада 2015 року.
3. Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Лиска І.Г.