ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98
Справа № 910/23587/13 07.04.14
за позовом: Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Пушкінська 31-А", м.Київ
до відповідача 1: Департаменту комунальної власності міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), м.Київ
до відповідача 2: Шевченківської районної у місті Києва ради, м.Київ
до відповідача 3: Товариства з обмеженою відповідальністю "Трігліф", м.Київ
за участю третьої особи 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Товариства з обмеженою відповідальністю "Прометей-Сяйво", м.Київ
за участю третьої особи 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Управління з питань комунального майна, приватизації та підприємництва Шевченківської районної у м.Києві ради, м. Київ
про визнання незаконним додатку до рішення, визнання недійсним та скасування наказу, витребування майна
Суддя Любченко М.О.
Представники сторін:
від позивача:
від відповідача 1:
від відповідача 2:
від відповідача 3:
від третьої особи 1:
від третьої особи 2:
Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Пушкінська 31-А", м.Київ звернулось до господарського суду міста Києва з позовом до відповідача 1, Департаменту комунальної власності міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), м.Київ, відповідача 2, Шевченківської районної у місті Києва ради, м.Київ, відповідача 3, Товариства з обмеженою відповідальністю "Трігліф", м.Київ про:
-визнання незаконним додатку №1 до рішення №251 від 21.06.2007р. Шевченківської районної у м.Києва ради "Про приватизацію об'єктів комунальної власності Шевченківського району м.Києва" зі змінами, внесеними п.2.7.1 рішення №274 від 30.08.2007р. Шевченківської районної у м.Києві ради "Про внесення змін до деяких рішень Шевченківської районної у м.Києві ради з питань приватизації об'єктів комунальної власності";
-визнання незаконним та скасування Наказу №1348-В від 24.10.2007р. Головного управління комунальної власності м.Києва "Про оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна";
-витребування від Товариства з обмеженою відповідальністю "Трігліф" на користь позивача нежилих приміщень з №1 по №13 (групи приміщень №47) загальною площею 225,60 кв.м, які представляють собою підвальне приміщення багатоквартирного житлового будинку, що знаходиться за адресою: м.Київ, вул.Пушкінська, буд.31 (літера А).
Ухвалою від 29.01.2014р. господарським судом міста Києва по розглядуваній справі була призначена судова експертиза, у зв'язку з чим провадження по справі зупинено.
04.04.2014р. до господарського суду м.Києва надійшов лист №40/1924/1925/14-43 від 02.04.2014р. директора Київського науково-дослідного інституту судових експертиз О.Г.Рувіна з проханням погодити термін проведення судової експертизи понад три місяці та вимогою до позивача, Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Пушкінська 31-А", здійснити попередню оплату експертизи, а також клопотання судового експерта Д.В.Псярнецького з проханням надати для проведення будівельно-технічної експертизи наступні документи:
- проектну документацію на будівництво будівлі по вул.Пушкінська, 31-А в м.Києві;
-інвентаризаційну справу або технічний паспорт, складені Комунальним підприємством Київським міським бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна на будівлю по вул.Пушкінська, 31-А в м.Києві (в повному об'ємі - із зазначенням дати будівництва, змін об'ємно-планувальних, функціональних і технічних характеристик спірних приміщень за весь період їх експлуатації, поверхових планів, експлікації приміщень тощо);
-таблицю підрахунку площі приміщень (експлікацію приміщень) до плану підвальних приміщень будівлі по вул.Пушкінська, 31-А в м.Києві, складеного Комунальним підприємством Київським міським бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна від 10.02.1964р.;
-акти обстеження, звіти про технічний стан будівлі, розташованої за адресою: м.Київ, вул.Пушкінська, 31-А або на її нежитлові та допоміжні приміщення (якщо такі складались);
-іншу наявну у сторін технічну документацію на об'єкт дослідження, що відсутня в матеріалах справи.
Відповідно до ст.13 Закону України "Про судову експертизу" судовий експерт має право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи, що стосуються предмета судової експертизи, і подавати клопотання про надання додаткових матеріалів; 2) вказувати у висновку експерта на виявлені в ході проведення судової експертизи факти, які мають значення для справи і з приводу яких йому не були поставлені питання; 3) з дозволу особи або органу, які призначили судову експертизу, бути присутнім під час проведення слідчих чи судових дій і заявляти клопотання, що стосуються предмета судової експертизи; 4) подавати скарги на дії особи, у провадженні якої перебуває справа, якщо ці дії порушують права судового експерта; 5) одержувати винагороду за проведення судової експертизи, якщо її виконання не є службовим завданням; 6) проводити на договірних засадах експертні дослідження з питань, що становлять інтерес для юридичних і фізичних осіб, з урахуванням обмежень, передбачених законом.
Згідно із п.1.13 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень строк проведення експертизи встановлюється, у залежності від складності дослідження, з урахуванням експертного навантаження фахівців, керівником експертної установи (або заступником керівника чи керівником структурного підрозділу), у межах: 10 днів - щодо матеріалів з невеликою кількістю об'єктів і не складних за характером досліджень; 1 місяця - щодо матеріалів із середньою кількістю об'єктів або середньої складності за характером досліджень; 2 місяців - щодо матеріалів з великою кількістю об'єктів або складних за характером досліджень; більше 2 місяців - щодо матеріалів з особливо великою кількістю об'єктів або найскладніших за характером досліджень (використання криміналістичного обладнання/лазерного, оптичного, електронного/, проведення експериментальних досліджень, застосування декількох методів), при цьому термін виконання не повинен перевищувати 3 місяців. У виняткових випадках, якщо експертиза є особливо складною, потребує вирішення більше десяти питань або вирішення питань, які потребують декількох досліджень, чи налічує більше п'яти томів матеріалів справи, або є комплексною чи потребує залучення фахівців з інших установ (у тому числі судово-медичних), підприємств, організацій і не може бути виконана в зазначені строки, більший розумний строк установлюється за письмовою домовленістю з органом (особою), який призначив експертизу, після попереднього вивчення експертом наданих матеріалів.
Приймаючи до уваги зміст листа №40/1924/1925/14-43 від 02.04.2014р. директора Київського науково-дослідного інституту судових експертиз та обставини, якими останній його обґрунтовує, виходячи з того, що об'єкт дослідження перебуває в регіональній зоні обслуговування саме Київського науково-дослідного інституту судових експертиз, суд дійшов висновку щодо можливості надання згоди на проведення судової експертизи в строк, що перевищує три місяці.
Відносно здійснення попередньої оплати за проведення судової експертизи, суд вважає за необхідне зазначити наступне:
Відповідно до частини третьої і четвертої статті 15 Закону України "Про судову експертизу" витрати на проведення судових експертиз науково-дослідними установами Міністерства юстиції України, зокрема, у господарських справах відшкодовуються в порядку, передбаченому чинним законодавством.
Згідно із ст.48 Господарського процесуального кодексу України витрати, що підлягають сплаті за проведення судової експертизи, послуги перекладача, визначаються господарським судом. Судовим експертам і перекладачам відшкодовуються витрати, пов'язані з явкою до господарського суду, в розмірах, встановлених законодавством про службові відрядження.
Постановою №4 від 23.03.2012р Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики призначення судової експертизи" визначено, що витрати, пов'язані з проведенням судової експертизи, під час судового розгляду має нести заінтересована сторона, а у разі призначення господарським судом судової експертизи з власної ініціативи - сторона, визначена в ухвалі господарського суду про призначення судової експертизи. Тому в зазначеній ухвалі суд вправі зобов'язати відповідну сторону перерахувати, в тому числі шляхом здійснення попередньої оплати, суму витрат на проведення експертизи на рахунок експертної установи. У разі відмови чи ухилення заінтересованої сторони або сторони, зобов'язаної ухвалою господарського суду, від оплати витрат, пов'язаних з проведенням судової експертизи, суд може запропонувати іншій стороні оплатити ці витрати, а за відсутності і її згоди та за неможливості проведення судової експертизи без попередньої оплати її вартості суд розглядає справу на підставі наявних доказів.
Після закінчення розгляду справи витрати, пов'язані з проведенням судової експертизи, підлягають розподілу господарським судом на загальних підставах, визначених частиною п'ятою статті 49 Господарського процесуального кодексу України.
Ухвалою від 29.01.2014р. господарського суду м.Києва по справі №910/23587/13 позивача зобов'язано здійснити оплату витрат на проведення судової експертизи.
Враховуючи вищевикладене, а також приймаючи до уваги підстави для призначення судової експертизи, суд вважає за необхідне зобов'язати Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Пушкінська 31-А" провести попередню оплату експертизи згідно рахунку №1515 від 31.03.2014р.
Одночасно, дослідивши клопотання експерта щодо надання додаткових доказів для проведення будівельно-технічної експертизи, судом встановлено:
Відповідно до ст.13 Закону України "Про судову експертизу" судовий експерт має право ознайомлюватися з матеріалами справи, що стосуються предмета судової експертизи, і подавати клопотання про надання додаткових матеріалів.
За змістом п.1.13 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень у випадку невиконання клопотань експерта щодо надання додаткових матеріалів, несплати вартості експертизи в порядку, передбаченому чинним законодавством, незабезпечення доступу до об'єкта дослідження (учинення перешкод з боку сторін, що беруть участь у справі, в обстеженні об'єкта), матеріали справи можуть бути повернуті органу (особі), який призначив експертизу, із зазначенням мотивованих причин неможливості її проведення.
За таких обставин, з метою забезпечення належних умов для проведення судової будівельно-технічної експертизи, суд дійшов висновку, що клопотання судового експерта Д.В.Псярнецький про надання додаткових документів є правомірним та підлягає задоволенню.
Приймаючи до уваги вищевикладене, керуючись 41, 48, 49, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -
Надати згоду на проведення судової експертизи у строк понад три місяці.
Зобов'язати позивача оплатити вартість судової експертизи згідно рахунку №1515 від 31.03.2014р. в строк до 18.04.2014р.; докази здійснення попередньої оплати судової експертизи надати суду в строк до 21.04.2014р.
Зобов'язати сторін та третіх осіб надати в розпорядження експерта наступні документи:
- проектну документацію на будівництво будівлі по вул.Пушкінська, 31-А в м.Києві;
-таблицю підрахунку площі приміщень (експлікація приміщень) до плану підвальних приміщень будівлі по вул.Пушкінська, 31-А в м.Києві, складеного Комунальним підприємством Київським міським бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна від 10.02.1964р.;
-акти обстеження, звіти про технічний стан будівлі, розташованої за адресою: м.Київ, по вул.Пушкінська, 31-А або на її нежитлові та допоміжні приміщення (якщо такі складались);
-інвентаризаційну справу або технічний паспорт, складені Комунальним підприємством Київським міським бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкт нерухомого майна - будівлю по вул.Пушкінська, 31-А в м.Києві (в повному об'ємі - із зазначенням дати будівництва, змін об'ємно-планувальних, функціональних і технічних характеристик спірних приміщень за весь період їх експлуатації, поверхових планів, експлікації приміщень тощо);
-іншу наявну у сторін технічну документацію на об'єкт дослідження, що відсутня в матеріалах справи.
Зобов'язати Комунальне підприємство Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна (01001, м.Київ, вул.Тртьохсвятительська, буд.4-В) у строк до 18.04.2014р. надати суду інвентаризаційну справу або технічний паспорт, складені на об'єкт нерухомого майна - будівлю по вул.Пушкінська, 31-А в м.Києві (в повному об'ємі - із зазначенням дати будівництва, змін об'ємно-планувальних, функціональних і технічних характеристик спірних приміщень за весь період їх експлуатації, поверхових планів, експлікації приміщень тощо).
Зобов'язати учасників судового процесу не перешкоджати експерту при проведенні судової експертизи.
Суддя М.О. Любченко