ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
про залишення позовної заяви без руху
м. Київ
18 лютого 2011 року № 2а-2244/11/2670
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Савченко А.І., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали
Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «АХА Страхування»
до Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України
проскасування Постанови від 02.07.2010р. № СК-421/10-716,
Приватне акціонерне товариство «Страхова компанія «АХА Страхування»(далі по тексту -позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України (далі по тексту -відповідач) про скасування постанови про накладення штрафу за невиконання вимог законодавства про запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів одержаних злочинним шляхом від 02.07.2010р. № СК-421/10-716.
Розглянувши позовну заяву приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «АХА Страхування»разом з доданими до неї матеріалами суд звертає увагу на наступне.
Згідно зі статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; 4) зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків, заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду тощо; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.
На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.
До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.
Відповідно до пункту 1 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексу або іншими законами.
Пунктом 2 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Як встановлено судом та вбачається з матеріалів, доданих до позовної заяви постанову про накладення штрафу за невиконання вимог законодавства про запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів одержаних злочинним шляхом № СК-421/10-716 винесено 2 липня 2010 року, в той час як позовна заява подана до Окружного адміністративного суду міста Києва 16 лютого 2011 року, тобто з порушенням строків, встановлених пунктом 2 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України.
При цьому, Приватним акціонерним товариством «Страхова компанія «АХА Страхування»в порушення вимог пункту 5 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви не додано заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду.
Крім того, як вбачається з матеріалів адміністративного позову, позовна заява від імені Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «АХА Страхування»подана (підписана) представником ПАТ «Страхова компанія «АХА Страхування»начальником відділу судової роботи юридичного департаменту ОСОБА_1
Разом з тим, в матеріалах, доданих до позовної заяви відсутні документи, які б підтверджували повноваження ОСОБА_1 в якості начальника відділу судової роботи юридичного департаменту ПАТ «Страхова компанія «АХА Страхування», а отже відсутні докази того, що позовну заяву від імені позивача подано собою, яка має повноваження на ведення справи.
Згідно з частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Враховуючи вищевикладене, суд залишає позовну заяву без руху та пропонує позивачу усунути вказані вище недоліки позовної заяви у строк до 9 березня 2011 року шляхом подання заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та документів, що підтверджують повноваження представника позивача.
Згідно з частиною 2 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.
Керуючись статтями 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Залишити позовну заяву Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «АХА Страхування»без руху.
2. Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви до 9 березня 2011 року.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя А.І. Савченко