05 листопада 2015 рокусправа № 397/1418/15-а (2-а/397/24/15)
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Божко Л.А.
суддів: Прокопчук Т.С. Лукманової О.М.
за участю секретаря судового засідання: Сонник А.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Кандидата на посаду Підлісненського сільського голови ОСОБА_1 на ухвалу Олександрівського районного суду Кіровоградської області від 02.11.2015 р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Підлісненської сільської виборчої комісії про скасування виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25.10.2015 р.
02.11.2015 р. ОСОБА_1 звернувся до Олександрівського районного суду Кіровоградської області з адміністративним позовом до Підлісненської сільської виборчої комісії про скасування виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25.10.2015 р., де посилаючись на той факт, що 25.10.2015 р. на дільниці № 350530 відбулися вибори, на яких порушено його охоронювані законом інтереси, як кандидата на посаду Підлісненського сільського голови щодо участі у виборчому процесі. 27.10.2015 р. він звернувся зі скаргою до відповідача, в якій виклав факти порушення виборчого процесу, але 29.10.2015 р. отримав рішення сільської виборчої комісії про відмову в задоволенні скарги. Тому звернувся до суду та просить прийняти позовну заяву про скасування виборів депутатів місцевих рад, сільських, селищних, міських голів 25.10.2015 р. та визнати результати виборів по дільниці № 350530 недійсними.
Ухвалою Олександрівського районного суду Кіровоградської області від 02.11.2015 р. адміністративний позов ОСОБА_1 до Підлісненської сільської виборчої комісії про скасування виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25.10.2015 р. залишено без розгляду.
Не погодившись з рішенням суду, позивач подав апеляційну скаргу, де просив скасувати ухвалу суду від 02.11.2015 р.
В судове засідання апеляційної інстанції особи, які приймають участь у справі, до суду не з'явилися, про дату слухання справи повідомлені належним чином.
Відповідно ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду в межах заявлених вимог, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, суд вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 94 Закону України "Про місцеві вибори" суб'єкт виборчого процесу може звернутися до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.
Статтею 172 ч.8 КАС України передбачено, що «Позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності дільничної виборчої комісії, дільничної комісії з референдуму, членів цих комісій, що мали місце у день голосування, під час підрахунку голосів та встановлення результатів голосування на дільниці, може бути подано до адміністративного суду у дводенний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності».
Частиною 5 ст. 177 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 172 - 175 цього Кодексу, можуть бути оскаржені в апеляційному порядку у дводенний строк з дня їх проголошення, а судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніш як за чотири години до початку голосування.
Згідно ч.5 ст. 179 Кодексу адміністративного судочинства України днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172 - 177 цього Кодексу, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.
З матеріалів справи вбачається, що рішення сільської виборчої комісії позивач отримав 29.10.2015 р., а позовну заяву до суду подав, лише, 02.11.2015 р., тобто з пропуском строку звернення до суду.
Приймаючи до уваги вищевикладене, суд апеляційної інстанції погоджується з висновком Олександрівського районного суду Кіровоградської області про залишення адміністративного позову без розгляду, оскільки позов поданий до суду поза межами строку, визначеного ч.8 ст. 172 КАС України.
Крім того, суд встановив, що позивач при подачі апеляційної скарги не повністю сплатив судовий збір, в зв'язку з чим необхідно стягнути на користь Державного бюджету суму недоплаченого судового збору в розмірі 974,40 грн.
Керуючись ст. ст.172,177,179 КАС України, суд,-
Апеляційну скаргу Кандидата на посаду Підлісненського сільського голови ОСОБА_1 - залишити без задоволення.
Ухвалу Олександрівського районного суду Кіровоградської області від 02.11.2015 р. - залишити без змін.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Державного бюджету України суму несплаченого судового збору в розмірі 974,40 грн.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Головуючий: Л.А. Божко
Суддя: Т.С. Прокопчук
Суддя: О.М. Лукманова