Добропільський міськрайонний суд Донецької області
м. Добропілля, вул. Радянська, 39, 85004, (06277) 2-88-25
11 березня 2011 року м.Добропілля
Добропільський міськрайонний суд Донецької області у складі: головуючого - судді Андреева П.Ф.
при секретарі Коверченковій М.О.
за участю позивача ОСОБА_1І І., представника відповідача ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду м.Добропіллі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Добропіллі Донецької області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії щодо нарахування та виплати недоотриманої щомісячної державної соціальної допомоги до пенсії, згідно статусу "Діти війни", -
Позивач звернувся до суду з зазначеним позовом, обгрунтувавши свої вимоги тим, що є дитиною війни, згідно ЗУ "Про соціатьний захист дітей війни'' має право на отримання щомісячної державної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Відповідач таку допомогу у 2010 році не виплачував, у зв'язку з чим виникла заборгованість. Просить визнати бездіяльність відповідача неправомірною та зобов'язати нарахувати і виплатити у зазначеному розмірі підвищення до пенсії за період з 01 вересня 2010 року по день розгляду справи в суді.
В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги, просить суд їх задовольнити.
Представник відповідача в судовому засіданні зазначив, що дійсно пенсії дітям війни пенсії мають підвищуватись на 30% мінімальної пенсії за віком, проте, відповідно до ст. 7 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”, який передбачає механізм цих виплат, фінансове забезпечення державних соціальних гарантій здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. 28.05.2008 р. Кабінет Міністрів України прийняв постанову №530, якою було визначено розміри щомісячного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується дітям війни також у розмірі 10% від прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність. В зв'язку з чим управління Пенсійного фонду в м. Добропілля діяло в межах повноважень, у порядок та у спосіб, що визначені чинним законодавством України. Також представник відповідача зазначив, що в 2010 році надбавка до пенсії дітям війни, яку виплачує УПФУ в м. Добропілля дорівнює 49.80 гри. Вважає позовні вимоги необгрунтованими і такими, що не підляг ають задоволенню.
Вислухавши позивача, представника відповідача дослідивши докази в справі суд приходить до наступного.
Відповідно до частини першої статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.
Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян, які набули правового статусу дітей війни, основи їх соціаіьного захисту та гарантії їх соціальної захищеності шляхом надання пільг і державної соціальної підтримки визначені та закріплені в Законі України «Про соціальний захист дітей війни».
Розглядаючи адміністративну справу по суті, суд приходить до висновку про те, що спір, як правовідносини, які виникли між позивачем та відповідачем слід розглядати із застосуванням Конституції України, Закону України "Про соціальний захист дітей війни”, Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Закону України «Про держаний бюджет на 2010 рік»
Судом встановлено наступне.
У відповідності до ст. 1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", який набув чинності з 1 січня 2006 року, дитиною війни визнається особа, яка є громадянином війни та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років.
Відповідно до ст.ст. 6. 7 вказаного Закону дітям війни пенсії підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок Державного бюджету України.
ОСОБА_3І І. має статус "Дитини війни", відповідач зазначені вимоги закону не виконує, а тому повинен нарахувати йому та виплатити допомогу в розмірі 30% до його пенсії за період з 01 вересня 2010 року по 11 березня 2011 рік ( тобто по день розгляду справи в суді) з урахуванням фактично отриманих сум.
Доводи представника відповідача про відсутність порядку перерахунку та виплати зазначеного підвищення пенсії та відсутності відповідного фінансування не можуть бути підставою для відмови в задоволенні позовних вимог, так як, саме на органи Пенсійного фонду України покладено обов'язок перерахування та виплати пенсії з відповідними підвищеннями.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 11. 71, 86, 94, 99, 100. 102, 160-163, 167,186-2, 254 КАС України, суд,
у ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги ОСОБА_1 - задовольнити.
Визнати неправомірною бездіяльність управління Пенсійного Фонду України в м.Добропіллі Донецької області у відношенні ОСОБА_1 щодо виплати, як дитині війни, відповідно до ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком у період з 01 вересня 2010 року по 11 березня 2011 рік включно.
Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в м.Добропіллі Донецької області нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1, як дитині війни, підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком за період з 01 вересня 2010 року по 11 березня 2011 рік включно, з урахуванням фактично виплачених сум.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Добропільський міськрайонний суд шляхом подання апеляційношжарги протягом десяти днів з дня проголошення рішення.
Надруковано власноручно в нарадчій кімнаті у одному примірнику
Головуючий суддя П.Ф.Андрєєв