26 жовтня 2015 р. справа № 804/10835/15
Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Проценко О.А. перевіривши на відповідність нормам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Жовтоводської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України у Дніпропетровській області (№26)
на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.09.2015 року у справі №804/10835/15
за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Жовтих Водах Дніпропетровської області
до Жовтоводської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України у Дніпропетровській області (№26)
про стягнення заборгованості,-
Постановою від 08.09.2015р. Дніпропетровський окружний адміністративний суд адміністративний позов задовольнив. Не погодившись з висновками суду першої інстанції, відповідач оскаржив постанову суду в апеляційному порядку. Разом з тим, апеляційна скарга Жовтоводської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України у Дніпропетровській області (№26) не може бути призначена до розгляду, виходячи з наступного.
Частиною 2 ст.186 КАС України передбачено, що апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
З матеріалів справи вбачається, що справу розглянуто у відкритому судовому засіданні 08.09.2015 року. Вищезазначена постанова отримана відповідачем 02.10.2015 року про що свідчить відмітка на поштовому повідомленні (а.с.44). Проте апеляційну скаргу подано 16.10.2015р., тобто з пропуском строку апеляційного оскарження.
Відповідно до ст.102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений за клопотанням особи, яка бере участь у справі.
Клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження постанови від 08.09.2015р. матеріали справи не містять.
Відповідно до ч.4 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга залишається без руху, якщо вона подана після закінчення строків, установлених ст.186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку.
Крім того, за правилами ч.5,6 ст.187 КАС України апеляційна скарга підписується особою, яка її подала, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження. До апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Як свідчать матеріали справи, апеляційна скарга, датована 15.10.2015р., підписана представником відповідача ОСОБА_1 довіреність якого підписана в.о.начальника установи - начальника арештного дому Жовтоводської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України у Дніпропетровській області (№26) - ОСОБА_2. Документу підтвердження повноважень ОСОБА_2 щодо підписання довіреності матеріали апеляційної скарги не містять.
Щодо дотримання вимог ст.187 КАС України стосовно сплати судового збору слід зазначити наступне.
З 01.09.2015р. набув чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" від 22.05.2015р. №484-VIII, яким внесено зміни до Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011р. №3674-VI (далі - Закон України "Про судовий збір"), а також змінено ставки судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на судове рішення.
Так, статтею 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що при поданні до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду ставка судового збору складає 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
Оскільки при поданні адміністративного позову сплаті підлягала сума судового збору в розмірі 1827 грн., то при поданні апеляційної скарги на рішення суду заявнику, в даному випадку, необхідно сплатити судовий збір в сумі 2009,70 грн.
З матеріалів справи вбачається, що відповідачем не надано документу про сплату судового збору.
Таким чином апеляційна скарга заявника не відповідає вимогам ч.ч.5,6 ст.187 КАС України.
Відповідно до ч.3 ст.189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу, тобто у разі подання апеляційної скарги без додержання вимог щодо її оформлення суд постановляє ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху.
З огляду на вищевикладене, суд дає можливість протягом 30 днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху звернутися до суду апеляційної інстанції із заявою про поновлення строків апеляційного оскарження рішення суду першої інстанції, зазначивши причини пропуску строку апеляційного оскарження судового рішення та підстави для поновлення цього строку, направити до суду оригінал квитанції про сплату судового збору, сплаченого в установленому порядку та розмірі, визначеному Законом України «Про судовий збір» та направити до суду належним чином оформлений документ про підтвердження повноважень особи, яка підписала довіреність.
Керуючись ст. ст. 108, 187, 189 КАС України, суддя,-
Залишити апеляційну скаргу Жовтоводської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України у Дніпропетровській області (№26) на постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 08.09.2015 року у справі №804/10835/15 без руху.
Запропонувати заявнику апеляційної скарги протягом 30 днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху звернутися до суду апеляційної інстанції із заявою про поновлення строку апеляційного оскарження рішення суду першої інстанції, зазначивши причини пропуску строку апеляційного оскарження судового рішення та підстави для поновлення цього строку, направити до суду належним чином оформлений документ про підтвердження повноважень особи, яка підписала довіреність та направити до суду оригінал квитанції про сплату судового збору, сплаченого в установленому порядку та розмірі, визначеному Законом України «Про судовий збір». При цьому суд зазначає реквізити оплати судового збору за подання апеляційної скарги:
Одержувач: Бабушкінський район 22030001;
ЄРДПО: 37989274;
Рахунок отримувача: 31217206781004;
МФО: 805012, Банк: ГУДКУ у Дніпропетровській області;
Призначення платежу: "Судовий збір, код 34513210, Пункт*, код платежу 22030001".
Копію даної ухвали направити апелянту.
Ухвала набирає законної сили у відповідності до ст.254 КАС України. Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку.
Суддя О.А.Проценко