01.09.2011 Справа №2-а-10424/11
Тернопільський міскрайонний суд Тернопільської області
в складі: головуючої Герчаківської О.Я.,
при секретарі Вербицькому Р.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Тернополі заяву Управління пенсійного фонду України в м.Тернополі про роз”яснення постанови Тернопільського міськрайонного суду від 25 травня 2011 року,-
30 серпня 2011 року Управління пенсійного фонду України в м.Тернополі звернулось до суду із заявою про роз'яснення постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 25 травня 2011 року у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Тернополі про нарахування і виплату пенсії відповідно до Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, посилаючись на те, що у постанові не зазначено кінцевого терміну нарахування та виплати підвищення до пенсії.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про задоволення заяви, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст.170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.
25 травня 2011 року постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області по адміністративній справі справі №2-а-10424/11 задоволено позов ОСОБА_1 та зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м.Тернополі здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, відповідно до положень ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, за період з 12.11.2010 року по день настання обставин, з якими закон пов”язує виникнення, зміну чи припинення правовідносин між сторонами.
Згідно ч.3 ст. 46 Конституції України, пенсії, інші види соціальних допомог, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.
Законом України “Про соціальний захист дітей війни”реалізовано конституційне право на соціальний захист громадян, які мають статус “дитини війни”, серед яких їм надано право на отримання 30% доплати до пенсії.
Відповідно до ч.2 ст.45 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”пенсія призначається довічно або на період, протягом якого пенсіонер має право на виплату пенсії відповідно до цього Закону.
Крім того, обмеження строку нарахування та виплати пенсії позивача будь-якою датою, є порушенням прав позивача на соціальний захист в частині своєчасного та повного отримання сум підвищення до пенсії, передбаченого с. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”.
Таким чином, постановляючи рішення, суд поновив порушене відповідачем право відповідно до діючого Закону України на соціальний захист позивача.
Враховуючи наведене, на думку суду, неприпустими є обмеження кінцевим терміном поновлення порушеного права на соціальний захист. В такому випадку соціальні виплати здійснюються відповідно до чинного законодавства. Припинення їх виплати, заміна розміру можливо лише у випадку зміни законодавства, на підставі якого постановлено рішення суду, або з інших підстав, передбачених законом.
Керуючись ч.3 ст.46 Конституції України, ст..170 КАС України, Законом України “Про соціальний захист дітей війни”, ч.2 ст.45 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, суд -
Заяву Управління пенсійного фонду України в м.Тернополі про роз”яснення постанови Тернопільського міськрайонного суду від 25 травня 2011 року - задовольнити.
Роз”яснити, що абзац другий постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 25 травня 2011 року у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Тернополі про нарахування і виплату пенсії відповідно до Закону України “Про соціальний захист дітей війни” слід розуміти так: “Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м.Тернополі здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, відповідно до положень ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, за період з 12.11.2010 року по день настання обставин, з якими закон пов”язує виникнення, зміну чи припинення правовідносин між сторонами, оскільки припинення соціальних виплат, заміна розміру можливо лише у випадку зміни законодавства, на підставі якого постановлено рішення суду, або з інших підстав, передбачених законом”.
Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний суд на протязі п'яти днів з моменту проголошення, а сторонами, що не були присутні в судовому засіданні у той же строк з моменту отримання копії.
Головуючий суддяОСОБА_2