печерський районний суд міста києва
справа № 757/28225/14-к
(Пр. 1-кс-18071/14)
06 жовтня 2014 року м. Київ
Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність Старшого прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури міста Києва ОСОБА_3 , яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру кримінальних правопорушень, -
ОСОБА_2 (далі - особа, яка подала скаргу, ОСОБА_2 ) звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність Старшого прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури міста Києва ОСОБА_3 (далі - прокурор, бездіяльність якого оскаржується), яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру кримінальних правопорушень.
Перевіривши скаргу ОСОБА_2 , слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню, враховуючи наступне.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано главою 26 Кримінального процесуального кодексу України 2012 року.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповернені тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 Кримінального процесуального кодексу України, а також у нездійснені інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений Кримінальним процесуальним кодексом України строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Таким чином, бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру кримінальних правопорушень, може бути оскаржена. Разом з тим, відповідно до ч. 4 ст. 3 Закону України «Про звернення громадян», скарга - звернення з вимогою про поновлення прав і захист законних інтересів громадян, порушених діями (бездіяльністю), рішеннями державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, посадових осіб.
Згідно ч. 5 ст. 5 Закону України «Про звернення громадян», письмове звернення повинно бути підписано заявником (заявниками) із зазначенням дати.
За таких обставин, скарга ОСОБА_2 є видом звернення, відтак, обов'язково має бути підписана ОСОБА_2 .
Проте, в порушення норм чинного законодавства скарга ОСОБА_2 останнім не підписана, про що також було складено Акт від 02.10.2014 року.
Відповідно до ч. 6 ст. 5 Закону України «Про звернення громадян», звернення, оформлене без дотримання цих вимог, повертається заявникові з відповідними роз'ясненнями не пізніш як через десять днів від дня його надходження, крім випадків, передбачених частиною першою статті 7 цього Закону.
Аналогічне положення закріплене у п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України, згідно якого скарга повертається, якщо, зокрема, скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу.
Оскільки скарга ОСОБА_2 останнім не підписана, тобто, скарга подана особою, яка не має права її подавати, то скаргу слід повернути.
При цьому, слідчий суддя роз'яснює, що, відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України, повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 303, 304, 395 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність Старшого прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури міста Києва ОСОБА_3 , яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру кримінальних правопорушень, - повернути.
Роз'яснити особі, яка подала скаргу, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня отримання її копії безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Слідчий суддя ОСОБА_1