ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
про повернення позовної заяви
м. Київ
03 листопада 2011 року№ 2а-15872/11/2670
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Дегтярьова О.В., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами
Дочірньої компанії «Укргазвидобування»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»в особі філії газопромислового управління «Полтавагазвидобування»
до Державної податкової інспекції у Краснокутському районі Харківської області
про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 30 травня 2011 року № НОМЕР_1, -
До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулась ДК «Укргазвидобування»НАК «Нафтогаз України»в особі філії газопромислового управління «Полтавагазвидобування»з позовом до ДПІ у Краснокутському районі Харківської області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 30 травня 2011 року № НОМЕР_1.
Згідно із п. 2, п. 6 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником) та чи немає інших підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Частиною четвертою ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позовна заява підписується позивачем, або його представником із зазначенням дати її підписання.
Відповідно до ч. 5 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
Частиною першою ст. 58 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Оригінали довіреностей або засвідчені підписом судді копії з них приєднуються судом до справи.
Згідно із ч. 3 ст. 58 Кодексу адміністративного судочинства України довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації.
Як вбачається з позовної заяви, вона підписана представником за довіреністю ОСОБА_1 та до позовної заяви додані копії нотаріально посвідчених довіреностей від 25 січня 2011 року № 282 та від 28.12.2010р. № 3076.
Водночас, додані до позовної заяви копії довіреності завірені, як визначено старшим юрисконсультом ОСОБА_2, матеріали справи не містять довіреності на ім'я цієї особи, відповідно до якої ОСОБА_2 надавалось б право засвідчувати копії документів від імені Філії ДК «Укргазвидобування» НАК «Нафтогаз України»газопромислового управління «Полтавагазвидобування», а також від ДК «Укргазвидобування»НАК «Нафтогаз України».
Крім того, довіреність ДК «Укргазвидобування»НАК «Нафтогаз України»засвідчена печаткою Філії ДК «Укргазвидобування»НАК «Нафтогаз України»газопромислового управління «Полтавагазвидобування».
Отже, вказані копії довіреностей не посвідчені відповідно до вимог ч. 4 ст. 58 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому не завірені копії довіреностей від 25 січня 2011 року № 282 та від 28.12.2010р. № 3076 не підтверджують належним чином повноваження представника позивача на підписання та подання позовної заяви до суду.
Таким чином, позовна заява підписана особою на ведення справи повноваження якої не підтвердженні.
Отже, позовна заява не може вважатися підписаною особою, яка має повноваження на ведення даної справи у суді, виходячи з чого до неї застосовуються наслідки, передбачені п. 4 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме - позовна заява позивача підлягає поверненню позивачу.
Керуючись ст. 106, п. 4 ч. 3 ст. 108, ст. 160, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
1. Позовну заяву Дочірньої компанії «Укргазвидобування»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»в особі філії газопромислового управління «Полтавагазвидобування»повернути позивачу.
2. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.
3. Попередити позивача, що позовні матеріали будуть повернуті їм супровідним листом рекомендованим поштовим відправленням із зворотною розпискою про одержання після спливу терміну для оскарження ухвали про повернення позовної заяви.
4. У випадку оскарження ухвали позовні матеріали будуть скеровані до апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.
5. Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена за правилами, встановленими в ст. ст. 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно.
Суддя О.В. Дегтярьова