ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
про повернення позовної заяви
м. Київ
27 жовтня 2011 року№ 2а-15321/11/2670
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Дегтярьова О.В., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами
Товариства з обмеженою відповідальністю «Райсіо Україна»
до Київської регіональної митниці
про визнання недійсними (нечинними) податкових повідомлень від 27 липня 2011 року № №173, № 174, -
До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось ТОВ «Райсіо Україна»з позовом до Київської регіональної митниці про визнання недійсними (нечинними) податкових повідомлень від 27 липня 2011 року № №173, № 174.
Згідно із п. 2, п. 6 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником) та чи немає інших підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Частиною четвертою ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позовна заява підписується позивачем, або його представником із зазначенням дати її підписання.
Відповідно до ч. 5 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
Частиною першою ст. 58 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Оригінали довіреностей або засвідчені підписом судді копії з них приєднуються судом до справи.
В силу ст. 246 Цивільного кодексу України довіреність від імені юридичної особи видається її органом або іншою особою, уповноваженою на це її установчими документами, та скріплюється печаткою цієї юридичної особи.
Як вбачається з позовної заяви, вона підписана представником за довіреністю ОСОБА_1, однак в порушення вищевказаних вимог до позовної заяви не додано оригіналу довіреності на ім'я представника, підписаної директором ТОВ «Райсіо Україна»та засвідченої печаткою ТОВ «Райсіо Україна».
Надана позивачем фотокопія довіреності засвідчена підписом самого представника без скріплення підпису печаткою, чим порушено вимоги п. 5.26, п. 5.27 наказу Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07 квітня 2003 р. № 55, а тому не може вважатися належним доказом на підтвердження повноважень представника товариства у суді, як того вимагають приписи ч. 3 ст. 58 Кодексу адміністративного судочинства України та ч. 1 ст. 246 Цивільного кодексу України.
Водночас, до позовної заяви не додано іншого документа, який би підтверджував повноваження ОСОБА_1 на підписання та подання позовної заяви до суду.
Таким чином, позовна заява підписана особою повноваження якої на ведення справи не підтверджені.
Отже, позовна заява не може вважатися підписаною особою, яка має повноваження на ведення даної справи у суді, виходячи з чого до неї застосовуються наслідки, передбачені п. 4 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме - позовна заява позивача підлягає поверненню позивачу.
Керуючись ст. 106, п. 4 ч. 3 ст. 108, ст. 160, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Райсіо Україна»повернути позивачу.
2. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.
3. Попередити позивача, що позовні матеріали будуть повернуті їм супровідним листом рекомендованим поштовим відправленням із зворотною розпискою про одержання після спливу терміну для оскарження ухвали про повернення позовної заяви.
4. У випадку оскарження ухвали позовні матеріали будуть скеровані до апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.
5. Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена за правилами, встановленими в ст. ст. 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно.
Суддя О.В. Дегтярьова