ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"01" липня 2010 р. Справа № 2a-2040/10/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Тимощука О.Л.,
при секретарі Гергелюк Н.Т.,
за участю:
відповідача: ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Коломийської об'єднаної державної податкової інспекції до фізичної особи -підприємця ОСОБА_2 про припинення підприємницької діяльності,-
встановив:
02.06.2010 року Коломийська оДПІ звернулася до суду з адміністративним позовом до фізичної особи -підприємця ОСОБА_2 про припинення (скасування) підприємницької діяльності.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач за період з 11.06.2006 року по даний час, тобто більш ніж протягом року, всупереч вимог ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування”, п.п. 4.1.1. п. 4.1 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” не подавала до Коломийської оДПІ податкову звітність, а саме декларацію про доходи фізичних осіб, що у відповідності до ч.2 ст.46 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб-підприємців” є підставою для припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, направив на адресу суду заяву, в якій просив суд розглянути справу за його відсутності та задовольнити позов повністю.
Відповідач в судовому засіданні позов визнала повністю, вказала на те, що податкову звітність не подавала., оскільки не займалась й надалі не планує займатись підприємницькою діяльністю.
Розглянувши позовну заяву, заслухавши відповідача, дослідивши та оцінивши подані докази, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог, а тому позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що фізична особа -підприємець ОСОБА_2 (надалі - відповідач) змінила прізвище на ОСОБА_1 у зв'язку з одруженням, що підтверджується даними паспорта громадянина України, представленого суду.
11.06.2006 року відповідач зареєстрована фізичною особою-підприємцем, про що свідчить копія свідоцтва про державну реєстрацію, та взята на облік як платник податків Коломийською об'єднаною ДПІ 11.06.2006р. за № 537.
Проведеною перевіркою встановлено, що відповідач не подає звітність з 11.06.2006р. Таким чином, починаючи з 2006 року по даний час, тобто більш ніж протягом року, відповідач не подавала декларацію про доходи фізичних осіб, чим порушила вимоги ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування”. Згідно довідки Коломийської оДПІ станом на 15.12.2009 року заборгованість перед бюджетом та державними цільовими фондами у відповідача відсутня.
Згідно із статтею 58, частиною 1 статті 128 Господарського кодексу України, статтею 4 Закону України «Про систему оподаткування»відповідач являється суб'єктом господарювання та платником податків і зборів (обов'язкових платежів).
В абзаці 6 частини 6 статті 128 Господарського кодексу України зазначається, що громадянин -підприємець зобов'язаний своєчасно надавати податковим органам декларації про доходи, інші необхідні відомості для нарахування податків та інших обов'язкових платежів, сплачувати податки та інші обов'язкові платежі в порядку і в розмірах, встановлених законом.
Відповідно до ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування” від 25.06.1991 р. №1251-ХІІ платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані: вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами; подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
Пунктом 4.1.4 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»на платників податків покладено обов'язок подачі податкових декларацій за базові податкові (звітні) періоди, що дорівнюють календарному місяцю, календарному кварталу або календарному півріччю, календарному року.
Пунктом 5 частини 1 статті 46 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців” встановлено, що державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця проводиться у разі постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця.
Пунктом 3 частини 2 статті 46 даного Закону передбачено, що підставами для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Згідно ч.3 ст.46 вказаного Закону фізична особа позбавляється статусу підприємця з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця.
Відповідно до пункту 17 частини 1 статті 11 Закону України “Про державну податкову службу” № 509 від 04.12.1990 року органам державної податкової служби надано право звертатися у передбачених законом випадках до суду із позовною заявою про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.
Відповідно до ч.1 ст.49 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" суд, який постановив рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, у тому числі рішення про визнання фізичної особи - підприємця недієздатною або про обмеження її цивільної дієздатності, в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи - підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця. Дата надходження судового рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця вноситься державним реєстратором до журналу обліку реєстраційних дій.
Державний реєстратор зобов'язаний не пізніше наступного робочого дня з дати надходження судового рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем внести до Єдиного державного реєстру запис про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця та в той же день повідомити органи статистики, державної податкової служби, Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування та фізичну особу - підприємця, щодо якої було постановлено судове рішення, про внесення такого запису (ч.3 ст.49 даного Закону).
Таким чином, суд приходить до висновку, що неподання з 2006 року податкових декларацій, документів фінансової звітності фізичною особою -підприємцем ОСОБА_2 органам державної податкової служби, суперечить статті 67 Конституції України, статті 128 Господарського кодексу України, статті 9 Закону України «Про систему оподаткування», статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»і у відповідності до пункту 3 частини 1 статті 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців»є підставою для припинення підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця.
Частиною 3 статті 112 КАС України передбачено, що у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.
Відповідно до ч. 3 ст. 136 КАС України судове рішення у зв'язку з визнанням адміністративного позову відповідачем ухвалюється якщо це не суперечить закону, а також не порушує чиї-небудь права, свободи та інтереси.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.
На підставі ст.124 Конституції України, керуючись, ст.ст.158-163, ст.167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позов задовольнити повністю.
Припинити державну реєстрацію фізичної особи -підприємця ОСОБА_1, (ідн. № НОМЕР_1), вул. К.Данила, 6/2, м. Коломия, Коломийський район, Івано-Франківська область, 78200.
Після набрання постановою законної сили, направити її копію державному реєстратору виконавчого комітету Коломийської міської ради для внесення до Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців запису про судове рішення та внесення запису про проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України про апеляційне оскарження постанови подається заява протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова суду набирає законної сили після закінчення 10-денного строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у 20-денний строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя (підпис) Тимощук О.Л.
Постанова в повному обсязі складена 06.07.2010року.