ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м.Львів, вул.Чоловського,2
про залишення позовної заяви без розгляду
02.11.2010 р. № 2а-9877/10/1370
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Ростислав Миколайович одержав позовну заяву
ОСОБА_1
до Львівської міської територіальної виборчої комісії
про про визнання протиправними дій, скасування постанови та визнання виборів такми, що не відбулися, -
02 листопада 2010 року на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Львівської міської територіальної виборчої комісії. Позивач просить суд:
- «визнати неправомірними дії ТВК м. Львова - постанову Львівської міської територіальної виборчої комісії від 30.10.10р. №53»;
- скасувати постанову № 53 від 30.10.10. як таку, що суперечить чинному законодавству України та порушує прямі конституційні права виборця та кандидатів в депутати під час виборів 31.10.2010 р.;
- визнати вибори в окрузі №14 такими, що не відбулися.
Відповідно до ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.
Відповідно до ч. 4 ст. 172 КАС України, рішення, дії чи бездіяльність виборчої комісії Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських (в тому числі міст Києва та Севастополя), районних у містах виборчих комісій щодо підготовки та проведення місцевих виборів; територіальних (окружних) виборчих комісій щодо підготовки та проведення виборів Президента України, народних депутатів України, обласних комісій з референдуму і комісії Автономної Республіки Крим з всеукраїнського референдуму, а також членів зазначених комісій можуть бути оскаржені до окружного адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії згідно з ч.4 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства.
Відповідно до п.4, п. 6 ч. 1 ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи немає підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1 ст.99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до ч. 6, 7 ст. 172 КАС України позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п'ятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності. Позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій, що мали місце до дня голосування, може бути подано до адміністративного суду у строк, встановлений частиною шостою цієї статті, але не пізніше двадцять четвертої години дня, що передує голосуванню.
Місцеві вибори (голосування) відбулися 31 жовтня 2010 року. Позивач 02 листопада 2010 року оспорює дії та рішення Львівської міської ТВК, що мали місце 30 жовтня 2010 року, тобто до дня виборів. Отже, позивач пропустив встановлений ч. 7 ст. 172 КАС України строк звернення до суду для оскарження рішень, дій чи бездіяльності відповідача, які мали місце до дня виборів.
Статтею 179 КАС України встановлено особливості обчислення строків у справах, пов'язаних з виборчим процесом. Згідно ч. 5 вказаної статті, днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172-177 цього Кодексу, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.
Отже, позовну заяву ОСОБА_1 в частині визнання протиправними дій та скасування постанови Львівської міської ТВК від 30.10.2010 року слід залишити без розгляду.
Керуючись ст.ст. 99, 106-108, 160, 165, 172, 175, 179 КАС України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Львівської міської територіальної виборчої комісії в частині вимог про визнання «неправомірними дій ТВК м. Львова - постанови Львівської міської територіальної виборчої комісії від 30.10.10р. №53»та скасування постанови № 53 від 30.10.10. - залишити без розгляду.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без розгляду невідкладно надіслати позивачу.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, визначені ст. 177 КАС України.
Суддя Москаль Р.М.