ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
25 січня 2010 року № 2а-710/10/2670
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Пилипенко О.Є., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали
за позовом
Товариства з обмеженою відповідальністю "Про-фессіональ"
до
1) Міністерства економіки України
2) Регіонального відділення фонду державного майна України по місту Києву
про
визнання протиправними дій
ТОВ "Про-фессіональ" звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовними вимогами до Міністерства економіки України, Регіонального відділення Фонду державного майна по м. Києву про визнання протиправними дій по відкликанню погоджень на здійснення невід"ємних поліпшень викладених у листах № 2104-26/39 від 22.01.2009 р. та № 30-09/1384 від 03.02.2009 р.
У відкритті провадження в адміністративній справі належить відмовити з огляду на наступне.
Компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності (п. 1 ч. 1 ст. 17 КАС України).
Відповідно до ч. 3 ст. 105 КАС України, адміністративний позов може містити вимоги про: 1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; 2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; 3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; 4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; 5) виконання зупиненої чи невчиненої дії; 6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень, натомість, позивачем заявлено позовні вимоги про скасування дій відповідачів.
Крім того, дії про відкликання погодження на здійснення невід'ємних поліпшень викладених в листі № 2104-26/39 від 22.01.2009 р. були предметом оскарження у справі № 2а-1910/09/2670, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.08.2009 р. провадження у справі відповідно до ч. 1 п. 1 ст. 157 КАС України закрито.
Відповідно до ч. 3 ст. 157 КАС України, повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.
Також, позивач вже звертався з аналогічним позовом 16.11.2009 р., ухвалою суду № 2а-14150/09/2670 від 18.11.2009 р. було відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі. Дану ухвалу оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду (дата направлення матеріалів 29.12.2009 р.).
Виходячи з вищенаведеного та відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається (ч. 5 ст. 109 КАС України).
На підставі вищенаведеного, п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.
2. Ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати позивачу негайно.
3. Попередити позивача, що позовні матеріали будуть йому повернуті супровідним листом рекомендованим поштовим відправленням із зворотною розпискою про їх одержання після спливу терміну для оскарження ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі.
4. У випадку оскарження ухвали позовні матеріли будуть скеровані до апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.
Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.
Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує ухвалу, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя О.Є. Пилипенко