про залишення позовної заяви без розгляду
02 листопада 2015 р. м. Чернівці справа № 824/2385/15-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючий суддя - Анісімов О.В.,
судді - Брезіна Т.М., Маренич І.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про залишення без розгляду адміністративного позову ОСОБА_1 районної партійної організації Аграрної партії України до ОСОБА_1 міської виборчої комісії Сокирянського району Чернівецької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_1 районна виборча комісія Сокирянського району Чернівецької області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 районна партійна організація Аграрної партії України (далі - позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 міської виборчої комісії Сокирянського району Чернівецької області (далі - відповідач), якому просить визнати протиправною бездіяльність ОСОБА_1 міської виборчої комісії Сокирянського району Чернівецької області щодо не виконання постанови ОСОБА_1 районної виборчої комісії Чернівецької області від 29.10.2015 р. № 57, якою ОСОБА_1 міську виборчу комісію Сокирянського району Чернівецької області зобов'язано провести повторний підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях № 730308 та № 730309, подати до ОСОБА_1 районної виборчої комісії протокол з поміткою "Уточнений" про підсумки виборів за результатами підрахунку та зобов'язати ОСОБА_1 міську виборчу комісію Сокирянського району Чернівецької області виконати постанову ОСОБА_1 районної виборчої комісії Чернівецької області від 29.10.2015 р. №57, провести повторний підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях №730308 та №730309 та подати до ОСОБА_1 районної виборчої комісії протокол з поміткою "Уточнений" про підсумки виборів за результатами підрахунку.
Ухвалою від 31.11.2015 р. ОСОБА_1 районну виборчу комісію Сокирянського району Чернівецької області залучено до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача (далі - третя особа).
01.11.2015 р. від представника позивача до суду через відділ документообігу Чернівецького окружного адміністративного суду надійшло клопотання про відкликання позовної заяви та розгляд справи у порядку письмового провадження.
Відповідач про день, час та місце слухання справи був повідомлений належним чином, однак до суду його представник не з'явився.
Третя особа про день, час та місце слухання справи була повідомлена належним чином, однак до суду її представник не з'явився.
За таких обставин, суд, керуючись положеннями ч.12 ст.172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) вважає за можливим розглянути справу у порядку письмового провадження за наявними у справі доказами.
Відповідно до п.5 ч.1 ст.155 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.
Згідно із ч.3 ст.11 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Перевіривши матеріали справи, суд вважає, що клопотання представника позивача відповідає положенням КАС України та не суперечить його інтересам, а тому воно підлягає задоволенню, а позовна заява залишенню без розгляду.
Виходячи з положень частини 9 статті 172 КАС України суд приймає позовну заяву щодо рішення, дії чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму або члена відповідної комісії до розгляду незалежно від сплати судового збору. У разі несплати судового збору на момент вирішення справи суд одночасно вирішує питання про стягнення судового збору відповідно до правил розподілу судових витрат, встановлених цим Кодексом.
Законом, який визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, є Закон України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI.
Частиною 1 статті 4 Закону України “Про судовий збір ” визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно зі статті 8 Закону України “Про Державний бюджет України на 2015 рік” у 2015 р. мінімальна заробітна плата становить: у місячному розмірі: з 1 січня - 1218,00 грн.
Відповідно до п. п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” за подання суб'єктом владних повноважень, юридичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору становить 1 розмір мінімальної заробітної плати, що складає 1218,00 грн.
Частиною 3 ст. 6 Закону України “Про судовий збір” передбачено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Таким чином, з ОСОБА_1 міської виборчої комісії необхідно стягнути судовий збір у розмірі 2436,00 грн.
На підставі викладеного, керуючись п.5 ч.1 ст.155 КАС України, суд -
1. Клопотання ОСОБА_1 районної партійної організації Аграрної партії України про відкликання позовної заяви - задовольнити.
2. Позовну заяву ОСОБА_1 районної партійної організації Аграрної партії України до ОСОБА_1 міської виборчої комісії Сокирянського району Чернівецької області про стягнення заборгованості - залишити без розгляду.
3. Стягнути з ОСОБА_1 районної партійної організації Аграрної партії України судовий збір у сумі 2436 (дві тисячі чотириста тридцять шість) грн. 00 коп. до Державного бюджету України.
У відповідності до ст.ст. 185, 186 КАС України ухвала може бути оскаржена повністю або частково в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Згідно статті 254 КАС України ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Головуючий суддя О.В. Анісімов
Суддя Т.М.Брезіна
Суддя І.В. Маренич