Україна
про залишення апеляційної скарги без руху
30 жовтня 2015 р. справа № 220/911/15-а
Суддя Донецького апеляційного адміністративного суду Геращенко І.В., розглянувши апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області на постанову Великоновосілківського районного суду Донецької області від 23 вересня 2015 року у справі № 220/911/15-а (головуючий суддя І інстанції Якішина О.М.) за позовом Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Донецькій області, третя особа - ОСОБА_1 про визнання незаконними та скасування постанови про накладення штрафу, постанови про стягнення виконавчого збору та вимоги державного виконавця,-
До Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 220/911/15-а з апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області на постанову Великоновосілківського районного суду Донецької області від 23 вересня 2015 року.
Разом з апеляційною скаргою апелянт надає клопотання про звільнення його від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на постанову Великоновосілківського районного суду Донецької області від 23 вересня 2015 року.
Своє клопотання Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області обґрунтовує тим, що в Бюджет Пенсійного фонду України на 2015 рік, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 25.02.2015 року № 67, не були закладені кошти для сплати судового збору.
Частиною 1 ст. 88 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Як зазначає у своїх рішеннях Вищий адміністративний суд України, обмежене фінансування бюджетної установи не є підставою для її звільнення від сплати судового збору, не є вказані аргументи і підставою для відстрочення його сплати. (ухвали Вищого адміністративного суду України від 20 січня 2014 року, реєстраційний номер рішення 36722122, від 15 квітня 2014 року, реєстраційний номер рішення 38331796, від 29 липня 2014 року, реєстраційний номер рішення 39942890)
Суд вважає наведені апелянтом обставини не є поважними, оскільки підставою для застосування ч. 1 ст. 88 Кодексу адміністративного судочинства України є наявність обставин, які свідчать про незадовільний майновий стан особи, доказів в підтвердження якого апелянтом не надано, а тому суд відмовляє у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на постанову суду.
Апеляційна скарга Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області підлягає залишенню без руху за наступних підстав.
Відповідно до вимог ч. 6 ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору. Однак, до апеляційної скарги не було додано документу про сплату судового збору.
За приписами пункту 3.2 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами ставка судового збору встановлюється у розмірі 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги (в редакції, що діяла на момент подання апеляційної скарги 01 вересня 2015 року).
Згідно п.1 ч.3 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних, юридичною особою сплачується судовий збір у сумі 1 розміру мінімальної заробітної плати.
Пунктом 2 частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
З постанови суду вбачається, що спір має 2 немайнові вимоги (визнання незаконною та скасування постанови про накладення штрафу від 26.05.2015 року ВП № 47229770 та визнання незаконною та скасування постанови про стягнення з боржника виконавчого збору від 23.04.2015 року ВП № 47229770).
Враховуючи, що станом на 1 січня 2015 року розмір мінімальної заробітної плати складає 1218 грн., а при поданні до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру суб'єктом владних повноважень, юридичною особою судовий збір сплачується у розмірі 1 мінімальної заробітної плати, то апелянт повинен сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги на постанову суду в розмірі 2679,60 грн. (1218 грн. * 110% * 2 вимог немайнового характеру).
Несплачену суму судового збору належить перераховувати за наступними реквізитами: отримувач коштів Краматор.УК/м.Краматорськ/22030001; банк отримувача Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області; код банку отримувача 834016; ОКПО 37944338; розрахунковий рахунок: 31211206781059; код класифікації доходів бюджету22030001; призначення платежу Судовий збір.
За приписами ч. 3 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України.
За таких обставин, апеляційна скарга Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області на постанову Великоновосілківського районного суду Донецької області від 23 вересня 2015 року у справі № 220/911/15-а підлягає залишенню без руху, з наданням строку для усунення вказаного недоліку шляхом надіслання на адресу Донецького апеляційного адміністративного суду документу про сплату судового збору.
Враховуючи вищенаведене та керуючись ст. ст. 108, 187, 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні клопотання Управлінню Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на постанову суду - відмовити.
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області на постанову Великоновосілківського районного суду Донецької області від 23 вересня 2015 року у справі № 220/911/15-а - залишити без руху.
Встановити Управлінню Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з наступного дня після отримання копії цієї ухвали шляхом надіслання на адресу Донецького апеляційного адміністративного суду документу про сплату судового збору.
Після усунення недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.
Роз'яснити скаржнику, що при невиконанні вимог даної ухвали, апеляційна скарга повертається особі, яка її подала.
Ухвала про залишення апеляційної скарги без руху може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів.
Суддя І.В. Геращенко