Україна
про залишення апеляційної скарги без руху
29 жовтня 2015 р. справа № 234/10136/15-а
Суддя Донецького апеляційного адміністративного суду Геращенко І.В., розглянувши апеляційну скаргу Інспекції з питань по захисту прав споживачів в Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 28 вересня 2015 року у справі № 234/10136/15-а (головуючий суддя І інстанції Тарасенко І.М.) за позовом ОСОБА_1 до Інспекції з питань по захисту прав споживачів в Донецькій області про скасування рішення від 03.07.2015 року № 10 про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу в розмірі 1700 грн.,-
До Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 234/10136/15-а з апеляційною скаргою Інспекції з питань по захисту прав споживачів в Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 28 вересня 2015 року.
В апеляційній скарзі апелянт просить звільнити його від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 28 вересня 2015 року.
Своє клопотання Інспекція з питань по захисту прав споживачів в Донецькій області обґрунтовує тим, що грошові кошти для сплати судового збору за подання апеляційної скарги відсутні.
Частиною 1 ст. 88 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Як зазначає у своїх рішеннях Вищий адміністративний суд України, обмежене фінансування бюджетної установи не є підставою для її звільнення від сплати судового збору, не є вказані аргументи і підставою для відстрочення його сплати. (ухвали Вищого адміністративного суду України від 20 січня 2014 року, реєстраційний номер рішення 36722122, від 15 квітня 2014 року, реєстраційний номер рішення 38331796, від 29 липня 2014 року, реєстраційний номер рішення 39942890)
Суд вважає наведені апелянтом обставини не є поважними, оскільки підставою для застосування ч. 1 ст. 88 Кодексу адміністративного судочинства України є наявність обставин, які свідчать про незадовільний майновий стан особи, доказів в підтвердження якого апелянтом не надано, а тому суд відмовляє у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на постанову суду.
Апеляційна скарга Інспекції з питань по захисту прав споживачів в Донецькій області підлягає залишенню без руху за наступних підстав.
Приписами ч. 6 ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору. Однак, до апеляційної скарги не було додано документу про сплату судового збору.
За правилами ч. 1 ст. 4 Законом України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Законом України «Про державний бюджет України на 2015 рік» передбачено, що з 1 січня 2015 року мінімальна заробітна плата встановлена у місячному розмірі 1218,00 грн.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами встановлюється ставка судового збору у розмірі 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги (п.п.2).
Як вбачається зі змісту позовних вимог позивачем у позовній заяві заявлені вимоги майнового характеру, а саме: скасування рішення від 03.07.2015 року № 10 про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу в розмірі 1700 грн.
Згідно п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем встановлюється ставка судового збору 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати.
Оскільки, при поданні адміністративного позову майнового характеру сплаті підлягала ставка судового збору у розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати, тому апелянту необхідно сплатити - 535,92 грн. (1218*0,4*110%) та належним чином це підтвердити.
Несплачену суму судового збору належить перераховувати за наступними реквізитами: отримувач коштів Краматор.УК/м.Краматорськ/22030001; банк отримувача Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області; код банку отримувача 834016; ОКПО 37944338; розрахунковий рахунок: 31211206781059; код класифікації доходів бюджету22030001; призначення платежу Судовий збір.
За приписами ч. 3 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України.
За таких обставин, апеляці3йна скарга Інспекції з питань по захисту прав споживачів в Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 28 вересня 2015 року у справі № 234/10136/15-а підлягає залишенню без руху, з наданням строку для усунення вказаного недоліку шляхом надіслання на адресу Донецького апеляційного адміністративного суду документу про сплату судового збору.
Враховуючи вищенаведене та керуючись ст. ст. 108, 187, 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні клопотання Інспекції з питань по захисту прав споживачів в Донецькій області про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на постанову суду - відмовити.
Апеляційну скаргу Інспекції з питань по захисту прав споживачів в Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 28 вересня 2015 року у справі № 234/10136/15-а - залишити без руху.
Встановити Інспекції з питань по захисту прав споживачів в Донецькій області строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з наступного дня після отримання копії цієї ухвали шляхом надіслання на адресу Донецького апеляційного адміністративного суду документу про сплату судового збору.
Після усунення недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.
Роз'яснити скаржнику, що при невиконанні вимог даної ухвали, апеляційна скарга повертається особі, яка її подала.
Ухвала про залишення апеляційної скарги без руху може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів.
Суддя І.В. Геращенко