ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"28" жовтня 2015 р. Справа № 809/2887/14
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
судді Могили А.Б.
за участі:
секретаря судового засідання Житняк Л.М.,
представника заявника ОСОБА_1,
представника позивача ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву Дочірнього підприємства "Івано-Франківський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30.09.2014 року в справі № 809/2887/14 за позовом Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області до Дочірнього підприємства "Івано-Франківський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" про стягнення заборгованості в сумі 5715429,06 грн.,-
Дочірнє підприємство "Івано-Франківський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" звернулося в суд із заявою про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30.09.2014 року в справі за позовом Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області до Дочірнього підприємства "Івано-Франківський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" про стягнення заборгованості в сумі 5715429,06 грн.
Заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами мотивована тим, що постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30.09.2014 позов Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області задоволено повністю. Стягнуто з Дочірнього підприємства "Івано-Франківський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія " Автомобільні дороги України" в дохід Державного бюджету України податковий борг в сумі 5715429,06 грн.
Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.12.2013 року в справі №809/902/13-а визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську № НОМЕР_1 від 19.11.2012 року в частині збільшення суми грошового зобов'язання Дочірнього підприємства "Івано-Франківський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія" Автомобільні дороги України" з податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають в державній власності, за основним платежем в сумі 5232329 грн., та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) в сумі 137672 грн.
Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 17.06.2014 року постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.12.2013 року по справі № 809/902/13-а скасовано та прийняти нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог відмовлено.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 07.04.2015 року постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 17.06.2014 року у даній справі скасовано. Справу направлено на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.
Вказане на думку позивача є підставою для перегляду судового рішення у даній справі за нововиявленими обставинами відповідно до п.4 ч.2 ст. 245 Кодексу адміністративного судочинства України.
Представник заявника в судовому засіданні вимоги заяви підтримав повністю. Просив заяву задовольнити, скасувати постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30.09.2014 року та прийняти нове судове рішення в справі про відмову в задоволення позову.
Представник позивача по даній справі в судовому засіданні з приводу задоволення заяви про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30.09.2014 року заперечив.
Заслухавши пояснення представника заявника, заперечення представника позивача по справі, вивчивши матеріали адміністративної справи, суд зазначає наступне.
У відповідності до ч. 1 ст. 245 Кодексу адміністративного судочинства України, постанова або ухвала суду, що набрала законної сили, може бути переглянута у зв'язку з нововиявленими обставинами.
Згідно ч. 2 ст. 245 Кодексу адміністративного судочинства України підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є:
1) істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи;
2) встановлення вироком суду, що набрав законної сили, завідомо неправдивих показань свідка, завідомо неправильного висновку експерта, завідомо неправильного перекладу, фальшивості документів або речових доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного або необґрунтованого рішення;
3) встановлення вироком суду, що набрав законної сили, вини судді у вчиненні злочину, внаслідок якого було ухвалено незаконне або необґрунтоване рішення;
4) скасування судового рішення, яке стало підставою для прийняття постанови чи постановлення ухвали, що належить переглянути;
5) встановлення Конституційним Судом України неконституційності закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконано.
Судом встановлено, що постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30.09.2014 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 06.07.2015 року, в справі №809/2887/14 позов Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області задоволено повністю. Стягнуто з Дочірнього підприємства "Івано-Франківський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія " Автомобільні дороги України" в дохід Державного бюджету України податковий борг в сумі 5715429,06 грн. (т.1, а.с.122-126, а.с.170-176).
Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.12.2013 року в справі №809/902/13-а визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську № НОМЕР_1 від 19.11.2012 року в частині збільшення суми грошового зобов'язання Дочірнього підприємства "Івано-Франківський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія" Автомобільні дороги України" з податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають в державній власності, за основним платежем в сумі 5232329 грн., та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) в сумі 137672 грн.
Відповідно до постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 17.06.2014 року постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.12.2013 року по справі № 809/902/13-а скасовано та прийняти нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог відмовлено.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 07.04.2015 року постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 17.06.2014 року у даній справі скасовано. Справу направлено на новий розгляд до суду апеляційної інстанції (т.1, а.с.188-192).
Згідно судового рішення, що переглядається за нововиявленими обставинами в справі №809/2887/14, з Дочірнього підприємства "Івано-Франківський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія " Автомобільні дороги України" стягнуто в дохід Державного бюджету України податковий борг в сумі 5715429,06 грн. Вказана сума складається із несплачених 166,35 грн. зобов'язань по надходженнях від видів забруднюючих речовин, 205658,75 грн. податку на додану вартість та 5509603,96 грн. податку на прибуток.
Однак, ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 16.09.2015 року постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.12.2013 року в адміністративній справі № 809/902/13-а залишено без змін. Даною постановою скасовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську № НОМЕР_1 від 19.11.2012 року в частині збільшення суми грошового зобов'язання Дочірнього підприємства "Івано-Франківський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія" Автомобільні дороги України" з податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають в державній власності на загальну суму 5370001 грн., в тому числі за основним платежем в сумі 5232329 грн., та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) в сумі 137672 грн.
Окрім того, в судовому засіданні встановлено, що відповідачем вжито заходів щодо погашення заборгованості з податку на додану вартість на загальну суму 205658,75 грн., що підтверджується платіжними дорученнями від 05.09.2014 року №167 на суму 360 000 грн., від 19.09.2014 року №209 - 193 000 грн., від 14.11.2014 року №297 - 208648,62 грн. та від 23.12.2014 року №522 на суму 212648,62 грн. (т.1, а.с.234-237).
Таким чином, з врахуванням набрання законної сили судовим рішенням про скасування податкового повідомлення-рішення контролюючого органу в частині збільшення заявнику суми грошового зобов'язання з податку на прибуток підприємств і організацій на суму 5370001 грн., а також погашенням останнім заборгованості з податку на додану вартість в сумі 205658,75 грн., заява Дочірнього підприємства "Івано-Франківський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" про перегляд за нововиявленими обставинами підлягає до часткового задоволення.
Вказані обставини не були відомі суду, а тому є нововиявленими для перегляду цього судового рішення, а відповідно і підставою для його скасування.
Як вже зазначалося, підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є скасування судового рішення, яке стало підставою для прийняття постанови чи постановлення ухвали, що належить переглянути (п. 4 ч. 2 ст. 245 Кодексу адміністративного судочинства України).
Згідно ч.1 ст. 253 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки суд дійшов до висновку про скасування постанови, яка переглядається за нововиявленими обставинами, то слід прийняти нову постанову, якою позовні вимоги слід задоволити частково.
Вищевказані обставини підтверджуються рішенням Львівського апеляційного адміністративного суду від 16.09.2015 року в адміністративній справі № 809/902/13-а.
Згідно частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Заборгованість Дочірнього підприємства "Івано-Франківський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" з врахуванням вказаних вище судових рішень, по податку на прибуток становить 139602,96 грн.
Не підлягають до задоволення вимоги заяви щодо безпідставності стягнення з відповідача по справі 166,35 грн. зобов'язань по надходженнях від видів забруднюючих речовин, оскільки судове рішення про визнання протиправним нарахування такого збору, а також підтвердження сплати платником даної суми до бюджету - відсутнє.
Таким чином, позовні вимоги про стягнення з Дочірнього підприємства "Івано-Франківський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" заборгованості підлягають до часткового задоволення, а саме в сумі 139 769, 31 грн.
Відповідно до ч.3 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо адміністративний позов задоволено частково, судові витрати, здійснені позивачем, присуджуються йому відповідно до задоволених вимог, а відповідачу - відповідно до тієї частини вимог, у задоволенні яких позивачеві відмовлено.
Враховуючи дане положення, та з урахуванням відстрочення заявнику сплати судового збору за подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, суд присуджує стягнути з Дочірнього підприємства "Івано-Франківський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" в користь Державного бюджету України судовий збір у сумі 1218 грн.
На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167, 253 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Заяву задовольнити частково.
Постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30.09.2015 року в справі № 809/2887/14 скасувати за нововиявленими обставинами та прийняти нову постанову, якою позов задовольнити частково.
Стягнути з розрахункових рахунків у банках, що обслуговують Дочірнє підприємство "Івано-Франківський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (ідентифікаційний код 31790584) в дохід Державного бюджету України податковий борг у сумі 139 769, 31 (сто тридцять дев'ять тисяч сімсот шістдесят дев'ять) грн. 31 коп.
В задоволенні решти позову відмовити.
Стягнути з Дочірнього підприємства "Івано-Франківський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" в користь Державного бюджету України судовий збір у сумі 1218 грн.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання її копії.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.
З набранням законної сили постановою втрачають законну силу судові рішення інших адміністративних судів у цій справі.
Суддя /підпис/ ОСОБА_3
Постанова складена в повному обсязі 02.11.2015 року.