28 жовтня 2015 року Справа № 808/8480/15
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Жовтневому району до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби головного управління юстиції у Запорізькій області, третя особа ОСОБА_1 про визнання неправомірними дій державного виконавця, -
27 жовтня 2015 року до Запорізького окружного адміністративного суду (далі - суд) надійшов адміністративний позов від Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Жовтневому району (далі по тексту - позивач) до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби головного управління юстиції у Запорізькій області (далі по тексту - відповідач), третя особа ОСОБА_1 (далі по тексту - третя особа), в якому позивач просить визнати дії старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області, ОСОБА_2, про накладання штрафу від 15 жовтня 2015 року на управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Жовтневому району, неправомірними.
Разом з тим, позивач просить суд відстрочити сплату судового збору, оскільки на момент звернення до суду з позовом в Управлінні праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Жовтневому району немає можливості сплатити судовий збір, бо відсутні кошти на його оплату.
Відповідно до частини 1 статті 1 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08 липня 2011 року (в редакції чинній на момент звернення податкового органу до суду) судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.
Платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом (частина 1 статті 2 Закону України «Про судовий збір»).
Частиною 1 статті 3 Закону України «Про судовий збір» визначено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Разом з тим, відповідно до частини 1 статті 88 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Суд звертає увагу заявника на те, що відстрочення сплати судового збору повинно мати винятковий характер.
На думку суду не передбачення кошторисом видатків на 2015 рік витрат на сплату судового збору, або відсутність коштів на рахунках, не має ознак винятковості, а є лише внутрішньо економічним питанням структурного підрозділу управління.
Крім того, частина 1 статті 88 Кодексу адміністративного судочинства України має диспозитивний характер та надає суду право, а не обов'язок застосування такої норми про відстрочення сплати судових витрат на визначений строк.
На підставі вище викладено суд вважає, що клопотання Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Жовтневому району про відстрочення сплати судового збору не підлягає задоволенню, оскільки підстава зазначена заявником, не є поважною чи винятковою.
Керуючись статтями 88, 158, 160, 165, КАС України суд, -
У задоволенні клопотання Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Жовтневому району про відстрочення сплати судового збору - відмовити.
Копію ухвали про відмову у відстроченні судового збору надіслати заявнику.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний (з дня отримання копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Д. В. Татаринов