30 жовтня 2015 року Справа № 808/8489/15 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Тітан Трейд» до Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -
29 жовтня 2015 року до Запорізького окружного адміністративного суду (далі - суд) надійшов адміністративний позов від Товариства з обмеженою відповідальністю «Тітан Трейд» (далі по тексту - позивач) до Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі по тексту - відповідач), в якому позивач просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішенням Державної податкової інспекції в Жовтневому районі м. Запоріжжя від 27 липня 2015 року № НОМЕР_1.
Відповідно до частини 1 статті 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, з огляду на наступне.
1.Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Так, в адміністративному позові позивач обґрунтовує протиправність рішення Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області та визначає останнього, як відповідача, проте в прохальній частині позову просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішенням Державної податкової інспекції в Жовтневому районі м. Запоріжжя, що суперечить вимогам пункту 4 частини 1 статті 106 КАС України.
2.За правилами пункту 3 частини 1 статті 106 КАС України у позовній заяві зокрема зазначаються ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.
В порушення вищезазначеної норми в адміністративному позову не зазначено, номеру засобу зв'язку, адреси електронної пошти відповідача, чим порушено вимоги пункту 3 частини 1 статті 106 КАС України.
3.Згідно з частиною 3 статті 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
У позові позивачем викладена одна позовна вимога майнового характеру.
Згідно з частиною 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір», зміни до якого набрали чинності 01 вересня 2015 року, ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду позову майнового характеру суб'єктом владних повноважень, юридичною особою - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати.
Відповідно до статті 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» розмір мінімальної заробітної плати на день подачі позову позивачем становить 1218,00 грн.
Так, в матеріалах адміністративного позову відсутні докази сплати судового збору у відповідності до статті 4 Закону України «Про судовий збір», чим порушено вимоги частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Отже, з урахуванням викладеного позивачу необхідно надати докази сплати судового збору, за звернення з позовом до суду, у розмірі 4035,08 грн.
4. Частиною 5 статті 106 КАС України встановлено, що якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
В порушення зазначеної норми в адміністративному позові відсутні відомості про ім'я представника, його поштової адреси, а також номеру засобу зв'язку, адреси електронної пошти.
5. Разом з тим, згідно з частиною 2 статті 58 КАС України, повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють.
Так, відповідно до матеріалів адміністративного позову вбачається, що позовна заява підписана представником позивача за довіреністю №13 від 10 лютого 2015 року ОСОБА_1. Довіреність підписана Генеральним директором ТОВ «Тітан Трейд» ОСОБА_2, проте позивачем не додано доказів на підтвердження повноважень ОСОБА_2 на підписання довіреності №13 від 10 лютого 2015 року виданої ОСОБА_3.
До того ж, до позову не додано копії документів про правовий статус позивача, а саме: Довідки з ЄДРПОУ; Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи; Статуту, без яких неможливо перевірити адміністративну процесуальну дієздатність позивача під час вирішення питання про відкриття провадження у адміністративній справі.
Відповідно до статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, а тому, згідно з частиною 1 статті 108 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
Керуючись статтями 106, 108, 160, 165 КАС України, суддя
1. Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Тітан Трейд» до Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - залишити без руху.
2. Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 19 листопада 2015 року (з урахуванням поштового перебігу).
3. Товариству з обмеженою відповідальністю «Тітан Трейд» необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви подати до канцелярії Запорізького окружного адміністративного суду: уточнений адміністративний позов, який відповідачє вимогам пункту 4 частини 1 статті 106 КАС України із зазначенням, номеру засобу зв'язку, адреси електронної пошти відповідача та ім'ям представника позивача, його поштової адреси, а також номером засобу зв'язку, адреси електронної пошти (суду та копію відповідачу); документи, що підтверджують повноваження ОСОБА_2 на підписання адміністративного позову (копія наказу про призначення на посаду); Довідки з ЄДРПОУ; Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи; Статуту, без яких неможливо перевірити адміністративну процесуальну дієздатність позивача під час вирішення питання про відкриття провадження у адміністративній справі); належні докази про сплату судового збору (оригінал) у розмірі 4035,08 грн. з урахуванням вимог викладених в пункті 3 мотивувальної частини цієї ухвали;
4. Роз'яснити, що згідно з пунктом 1 частини 3 статті 108 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.
5. Копію цієї ухвали надіслати Товариству з обмеженою відповідальністю «Тітан Трейд».
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Д.В. Татаринов