31 січня 2011 року суддя Ірпінського міського суду Київської області Аніпко С.В., розглянувши в порядку скороченого провадження відповідно до ст. 183-2 КАС України в приміщенні Ірпінського міського суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії, -
Позивач у грудні 2010 року звернулася до суду з адміністративним позовом, який мотивувала тим, що вона являючись пенсіонером і отримуючи пенсію за віком, продовжує працювати і відповідно до ст.ст. 40,42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» має право на перерахунок пенсії з березня 2010 року з урахуванням показника середньої заробітної плати по Україні за 2009р. Вказує, що відповідач за її заявою перерахував пенсію із урахуванням показника середньої заробітної плати за 2007р., що є порушенням закону, у зв'язку з чим просила визнати такі дії відповідача неправомірними , зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії згідно вимог ст.ст. 40,42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати по Україні за 2009р. з 01.03.2010р.
Ухвалою суду при відкритті провадження позовні вимоги поза межами строку звернення до адміністративного суду залишені без розгляду у зв'язку з його пропуском і відсутністю заяви про поновлення строку.
Заперечення на адміністративний позов до суду надійшли 27.01.2011р.
Суддя вивчивши письмові докази по справі, вважає позов таким, що підлягає до задоволення з наступних підстав.
Відповідно до ч.4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Відповідно до ч.2 ст.40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» ( в редакції Закону станом на 31.12.2007р.) заробітна плата для обчислення пенсії визначається за формулою: Зп = Зс х (Ск : К), де:
ЗП- заробітна плата застрахованої особи для обчислення пенсії у гривнях;
Зс- середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузі економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії.
Відповідно до підпункту 3 п.11 постанови КМ України №530 від 28.05.2008р. у разі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.
Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.
Відповідно до ч. 3 ст. 2 та ч. 2 ст. 162 КАС України у справах щодо оскарження дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень суд перевіряє чи вчинені вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, визначений Конституцією і законами України. У разі задоволення адміністративного позову суд може визнати протиправними дії суб'єкта владних повноважень та зобов'язати його вчинити певні дії щодо усунення порушень.
Оскільки судом встановлено, що відповідач всупереч вимогам ст.ст. 40,42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» нараховував та виплачував позивачу пенсію, то суд визнає такі дії протиправними та зобов'язує відповідача перерахувати позивачу пенсію з 27.06.2010 року, тобто в межах шестимісячного строку звернення до суду за захистом свого права, із застосуванням показника середньої заробітної плати по Україні за 2009р.
На підставі ст. 19 Конституції України, ст.ст. 40,42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», керуючись ст.ст. 8, 9, 11, 18, 71, 163, 1832 КАС України, -
Позов задовольнити. Визнати дії Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області протиправними.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до вимог ст.ст. 40,42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати по Україні за 2009р. з 27.06.2010р. із урахуванням вже проведених виплат.
Постанова підлягає негайному виконанню в межах суми стягнення за один місяць.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя С.В.Аніпко