Іменем України
21 січня 2011 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:
головуючого судді Аніпка С.В.
розглянувши в приміщенні Ірпінського міського суду Київської області в порядку скороченого провадження відповідно до ст. 183-2; КАС України адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Бучі Київської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -
встановив:
Позивач 17.12.2010 звернувся до Ірпінського міського суду Київської області із адміністративним позовом, який мотивував тим, що він являючись пенсіонером і отримуючи пенсію за віком, продовжує працювати і відповідно до ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» має право на перерахунок пенсії з 01.04.2010 з урахуванням показника середньої заробітної плати по Україні за 2009 р. Вказував, що відповідач за його заявою перерахував йому пенсію із урахуванням показника середньої заробітної плати за 2007 рік, що є порушенням закону, у зв'язку з чим просив визнати такі дії відповідача протиправними та зобов'язати відповідача перерахувати і виплатити пенсію за віком згідно вимог закону з урахуванням показника середньої заробітної плати-по Україні за 2009 рік за період з 01.04.2010.
Заперечення на адміністративний позов до суду надійшли 20.01.2011
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Суд, вивчивши письмові докази по справі, вважає позов таким, що підлягає до задоволення, виходячи із наступного
Відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.
Відповідно до ч. 2 ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (в редакції Закону станом на 31.12.2007) заробітна плата для обчислення пенсії визначається за формулою :
Зп = Зс х (Ск : К), де :
Зп - заробітна плата застрахованої особи для обчислення пенсії у гривнях ;
Зс- середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії.
Відповідно до підпункту 3 п. 11 постанови KM України від 28.05.2008 № 530 у разі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.
Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та Законами України.
Відповідно до ч. З ст.2 КАС України у справах щодо оскарження дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень суд перевіряє чи вчинені вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, визначений Конституцією України і законами України. Відповідно до ч.2 ст. 162 КАС України у разі задоволення адміністративного позову, суд може визнати протиправними дії суб'єкта владних повноважень та зобов'язати його вчинити певні дії щодо усунення порушень.
Оскільки судом встановлено, що відповідач при перерахунку пенсії позивача з 17.06.2010 всупереч приписам закону застосував показник заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні за 2007 рік, замість застосування показника за попередній, тобто 2009 рік, то суд визнає такі дії протиправними і зобов'язує відповідача провести з 17.06.2010 перерахунок позивачу пенсії за віком із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2009 рік.
На підставі ст. 19 Конституції України, ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», керуючись ст.ст. 8, 9, 11, 18, 71, 1832 КАС України суд,-
постановив:
Позов задовольнити.
Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Бучі, Київської області щодо застосування показника середньої заробітної плати в цілому по Україні за 2007 рік при перерахунку пенсії ОСОБА_1 як працюючого пенсіонера у 2010 році.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у м. Бучі, Київської області провести з 17.06.2010 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1, як працюючому пенсіонеру відповідно до вимог ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2009 рік.
Постанова підлягає негайному виконанню у межах суми стягнення за один місяць.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд Київської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя Аніпко С.В.