10002, м.Житомир, майдан Путятинський, 3/65 тел.(0412) 48-16-02
іменем України
"12" липня 2011 р. Справа № 0670/3808/11
номер рядка статистичного звіту 12.2
Колегія суддів Житомирського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді Мацького Є.М.
суддів: Котік Т.С.
ОСОБА_1,
при секретарі Лабунській Ю.В. ,
за участю позивача ОСОБА_2 та представника відповідача ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі апеляційну скаргу ОСОБА_4 державної інспекції на автомобільному транспорті на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "12" травня 2011 р. у справі № 0670/3808/11 за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_4 державної інспекції на автомобільному транспорті про визнання наказу протиправним і його скасування,відшкодування моральної шкоди ,
Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 12 травня 2011 року позовні вимоги ОСОБА_2 були задоволені частково.
Визнано протиправним та скасовано наказ начальника ОСОБА_4 державної інспекції на автомобільному транспорті № 30-ВК/6д від 7 квітня 2011 року.
В решті позовних вимог відмовлено за безпідставністю.
В апеляційній скарзі ОСОБА_4 державна інспекція на автомобільному транспорті посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просила скасувати постанову суду першої інстанції і ухвалити нову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог. Апелянт зазначає, що порушення, на підставі яких був виданий оскаржуваний наказ, мали місце і підстав для його скасування у суду не було.
Розглянувши справу та перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції в межах, передбачених статті 195 КАС України, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Судом першої інстанції встановлено, що наказом ОСОБА_4 державної інспекції на автомобільному транспорті №30-ВК/6д від 07 квітня 2011 року заступника начальника управління - начальника відділу державного контролю територіального управління Головавтотрансінспекції у Житомирській області ОСОБА_2 за неналежне виконання службових обов'язків передбачених п.1.2 Положення про відділ державного контролю територіального управління Головавтотрансінспекції у Житомирській області притягнуто до дисциплінарної відповідальності та оголошено догану.
Суд дійшов обгрунтованого висновку, що представник відповідача зобов"язаний був відповідно до ч.2 ст.71 КАС України, доказувати правомірність свого наказу, проте під час судового засідання не навів жодного факту неналежного виконання ОСОБА_2 своїх службових обов"язків.
Як вбачається з матеріалів справи, приводом для видачі спірного наказу було подання Генеральної прокуратури України про усунення порушень вимог законодавства про автомобільний транспорт від 05.04.2011 року № 08/1 -302 вих. 11. В названому поданні звертається увага на незадовільну роботу деяких територіальних управлінь по стягненню з порушників сум фінансових санкцій, проте про погану роботу територіального управління у Житомирській області, а тим більше ОСОБА_2, як заступника начальника управління, в поданні прокуратури не згадується.
Відповідно до ст.147 КЗпП України, стягнення може бути застосоване за порушення трудової дисципліни, але таких порушень відповідачем не наведено.
За таких обставин суд першої інстанції правильно визнав оспорюваний наказ незаконним та скасував його.
Враховуючи вищевикладене, рішення суду першої інстанції ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні усіх обставин справи в їх сукупності. Судом вірно встановлено характер спірних взаємовідносин та обґрунтовано застосовано норми матеріального права до їх вирішення. Порушень норм процесуального закону, які б могли призвести до прийняття невірного рішення , не встановлено. Твердження апеляційної скарги зазначений висновок суду не спростовують.
Керуючись ст.ст.195,196, 200,206,212 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-
Апеляційну скаргу ОСОБА_4 державної інспекції на автомобільному транспорті залишити без задоволення, а постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 12 травня 2011 року - без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя Є.М. Мацький
судді: Т.С. Котік
ОСОБА_1
Роздруковано та надіслано:
1- в справу
2 - позивачу ОСОБА_2 АДРЕСА_1,10000
3- відповідачу ОСОБА_4 державна інспекція на автомобільному транспорті пр. Перемоги,14,м.Київ,01135