№621/1702/15-ц
Пр.2/621/874/15
іменем України
27 жовтня 2015 року м. Зміїв
Зміївський районний суд Харківської області в складі:
головуючого судді - Вельможної І.В.,
за участю: секретаря судового засідання - Акулової А.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Змієві Харківської області цивільну справу за позовом комунального підприємства «Зміїв - Сервіс» Зміївської районної ради Харківської області до ОСОБА_1, ОСОБА_2, Міненко - ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за комунальні послуги з вивезення побутових відходів,
Комунальне підприємство «Зміїв - Сервіс» Зміївської районної ради Харківської області 15 липня 2015 року звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1, ОСОБА_2, Міненко - ОСОБА_3, в якому просить стягнути солідарно з відповідачів на користь підприємства заборгованість за комунальні послуги з вивезення побутових відходів в сумі 1894,09 грн. та судовий збір в сумі 243,60 грн.
В обґрунтування позову зазначено наступне: в зв'язку з прийняттям рішення XXXIX сесії УІ скликання Зміївської районної ради Харківської області № 589-УІ від 30 серпня 2013 року "Про реорганізацію Комунального підприємства "Зміїв-благоустрій" Зміївської районної ради Харківської області шляхом приєднання до Комунального підприємсіза "Зміїв-сервіс" Зміївської районної ради Харківської власті" та на підставі рішення виконавчого комітету Зідьківської селищної ради Зміївського району Харківської області № 66 від 27.09.2013 року «Про визначення виконавця послуг з вивезення твердих побутових відходів на території Зідьківської селищної ради», комунальне підприємство "Зміїв- сервіс" Зміївської районної ради Харківської області визначено виконавцем послуг по вивозу твердих побутових відходів. Згідно рішення виконавчого комітету Зідьківської селищної ради Зміївського району Харківської області № 548 від 25.09.2013 року про внесення змін до рішення Зідьківськї селищної ради № 94 від 29.03.2011 року «Про затвердження тарифів на послуги з вивезення твердих побутових відходів, рідких побутових та великогабаритних відходів, які надаються КП «Зміїв - благоустрій», погоджено застососувати тарифи КП "Зміїв-сервіс". Відповідно до чого, КП «Зміїв - сервіс» право вести облік заборгованості по платежам споживачів, проводити роботу направлену на погашення споживачами, заборгованості за надані комунальні послуги, та стягувати заборгованість в судовому порядку, виступати позивачем, відповідачем та третьою особою в судах з питань, які виникають по договорам, укладеними зі споживачами комунальних послуг та у випадках необхідності захист прав та інтересів підприємства.
Відповідачі зареєстровані та мешкають за адресою: с. Зідьки Зміївського району Харківської області, вул. 1 Травня, буд. 9, є абонентами КП «Зміїв- Сервіс» та користуються послугами з вивезення побутових відходів. Між позивачем та відповідачами утворилися договірні відносини з приводу надання комунальних послуг на підставі договору про надання послуг з вивезення побутових відходів № 12038 від 30.06.2015 року. Згідно оборотної відомості даного рахунку заборгованість за комунальні послуги з вивезення побутових відходів за період з 18.03.2011 року по 01.07.2015 року становить 1894 грн. 09 коп.
Представник позивача КП «Зміїв - Сервіс» ОСОБА_4, в судове засідання не з'явилася, подала заяву, в якій просила справу розглядати за її відсутності, позов задовольнити.
Відповідачі ОСОБА_1, ОСОБА_2, Міненко - ОСОБА_3 у судове засідання не з'явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, що підтверджується поштовими повідомленнями про вручення судових повісток. 26 жовтня 2015 року до канцелярії суду надійшла заява про розгляд справи за їх відсутності, при ухваленні рішення просили врахувати обставини, викладені у запереченнях на позовну заяву, які надійшли до канцелярії суду 12 жовтня 2015 року. У разі, якщо суд дійде висновку про наявність підстав для застосування строків позовної давності, не заперечували про цього.
Судове засідання проведено у відповідності до вимог ч. 2 ст. 197 ЦПК України без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, так як в судове засідання не прибули всі особи, які беруть участь у справі.
Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, що містяться в матеріалах справи, дійшов висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав:
Судом встановлено, що відповідачі ОСОБА_1, ОСОБА_2, Міненко - ОСОБА_3 зареєстровані за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1 та є споживачами житлово - комунальних послуг. Правовідносини в цій сфері регулюються Законом України «Про житлово - комунальні послуги».
30 червня 2015 року між КП «Зміїв - сервіс» та ОСОБА_1 укладено договір № 12038 про надання послуг з вивезення побутових відходів (а.с. 14-15)
Згідно оборотної відомості особового рахунку за період з 18.03.2011 року по 01.07.2015 рік відповідачі мають заборгованість за послуги з вивезення побутових відходів у розмірі 1894,09 грн. (а.с. 5-6)
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 13 Закону України «Про житлово - комунальні послуги» залежно від функціонального призначення житлово - комунальні послуги поділяються на комунальні послуги (централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо) .
Відповідно до ст. 15 Закону України «Про житлово - комунальні послуги» мінімальні норми житлово - комунальних послуг встановлюються з метою забезпечення санітарно - гігієнічних вимог проживання людей та їх перебування в приміщеннях, забезпечення технічних вимог до експлуатації будинку (споруди), підтримання несучої спроможності конструкцій та експлуатаційних характеристик внутрішньобудинкових мереж і систем. Мінімальні норми житлово - комунальних послуг, які визначають мінімальний перелік, мінімальні вимоги до кількості та якості житлово- комунальних послуг, затверджуються Кабінетом Міністрів України.
До переліку мінімально необхідних житлово - комунальних послуг не можуть включатися послуги, ціни/ тарифи на які визначаються виключно за договором (домовленістю сторін).
Постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2009 року № 529 «Про затвердження Типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій» встановлений перелік послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, так, прибирання прибудинкової території включає в себе вивезення побутових відходів (збирання, зберігання, перевезення, перероблення, утилізація, знешкодження та захоронення).
Відповідно до ст. 20 Закону України «Про житлово - комунальні послуги» споживач має право одержувати вчасно та відповідної якості житлово - комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово - комунальних послуг.
Таким чином, не укладення відповідачами договору на вивезення твердих побутових відходів, до 30 червня 2015 року, не є підставою звільнення від виконання обов'язку як учасника договірних відносин у сфері житлово - комунальних послуг відповідно до ст. 19 Закону України «Про житлово - комунальні послуги».
Отже, суд приходить до висновку, що відповідачі є учасниками договірних відносин у сфері житлово - комунальних послуг та на них поширюється дія Постанови Кабінету Міністрів України № 1070 від 10 грудня 2008 року «Про затвердження Правил надання послуг з вивезення побутових відходів».
Відповідно до п. п. 2, 3 Правил, тверді відходи - залишки речовин, матеріалів, предметів, виробів, товарів, продукції, що не можуть у подальшому використовуватися за призначенням. Власники або балансоутримувачі житлових будинків, земельних ділянок укладають договори з особою, яка визначена виконавцем послуг з вивезення побутових відходів, та забезпечують роздільне збирання побутових відходів.
Відповідно до п. 6 Правил обсяг надання послуг розраховується на підставі норм, затверджених органом місцевого самоврядування.
Відповідно до п. 7 Правил норми надання послуг визначаються на підставі правил, встановлених центральним органом виконавчої влади з питань житлово - комунального господарства. Зазначені норми переглядаються один раз на п'ять років.
Відповідно до п. 8 Правил у разі, коли норми не затверджено органом місцевого самоврядування, застосовують мінімальні норми надання послуг з вивезення побутових відходів.
Відповідно до п. 11 Правил під час укладення договору про надання послуг сторони узгоджують графік їх надання виходячи з потреби споживача, норм надання та якості послуг. Виконавець на вимогу споживача зобов'язаний пред'явити правила надання послуг, графік вивезення відходів, тарифи на надання послуг, інформацію про пільги, передбачені законодавчими актами для окремих категорій населення.
Відповідно до п. 13 Правил плата за надані послуги нараховується щомісяця відповідно до умов договору і тарифів, що формуються відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26 липня 2006 року № 1010.
Виходячи з вищенаведеного, зобов'язання повинні виконуватися належним чином.
Таким чином, суд приходить до висновку, що позивачем КП «Зміїв - сервіс» Зміївської районної ради Харківської області належним чином та в повному обсязі надавались послуги з вивезення побутових відходів відповідачам. Сторони перебували у фактичних договірних відносинах, за вказаний період, тому повинні проводити оплату наданих послуг.
Однак, відповідачами не виконувалися зобов'язання по своєчасній оплаті за комунальні послуги з вивезення побутових відходів, внаслідок чого утворилася заборгованість.
Разом з тим, відповідно до ст. 256 ЦК України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу. Сплив позовної давності є підставою для відмови у позові (ч. 4 ст. 267 ЦК України). Загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки (ст. 257 ЦК України). Для обчислення позовної давності застосовуються загальні положення про обчислення строків, що містяться у ст. ст. 252-255 ЦК України.
За змістом ст. 261 ЦК України початок перебігу позовної давності співпадає з моментом виникнення у зацікавленої сторони права на позов, тобто можливості реалізувати своє право в примусовому порядку через суд.
Враховуючи, що представником позивача не надано доказів про збільшення строку позовної давності у порівнянні із загальним, не надано доказів поважності пропуску строку, встановленого законом для захисту порушеного права, суд дійшов висновку про часткове задоволення позовних вимог, а саме, необхідність солідарно стягнути з відповідачів заборгованість за комунальні послуги з вивезення побутових відходів, в межах строку позовної давності, у розмірі 1341,34 грн. (заборгованість, яка виникла за період з 18.03.2011 року у розмірі 1894,09 грн.- заборгованість за період з березня 2011 року по 30 червня 2012 року у розмірі 552,75 грн.)
Суд не вбачає підстав для відмови у задоволенні позову з огляду на обставини, зазначені відповідачами у письмових запереченнях на позов, враховуючи, що жодного доказу на підтвердження визначених посилань на розсуд суду не представлено.
Згідно ст. 88 ЦПК України, з відповідачів на користь позивача належить стягнути витрати по сплаті судового збору.
Керуючись ст.ст. 252-255, 509, 525, 526 ЦК України, ст.ст. 10, 11, 60, 88, 169, 197, 208- 209, 212-215 ЦПК України, суд-
Позовні вимоги комунального підприємства «Зміїв-сервіс» Зміївської районної ради - задовольнити частково.
Стягнути солідарно з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, Міненко - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, які зареєстровані за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь комунального підприємства «Зміїв-сервіс» Зміївської районної ради заборгованість за послуги з вивезення побутових відходів у розмірі 1341 (одну тисячу триста сорок одну) грн. 34 коп.
Стягнути з ОСОБА_1, ОСОБА_2, Міненко - ОСОБА_3 в рівних частках на користь комунального підприємства «Зміїв-сервіс» Зміївської районної ради судовий збір по 40 (сорок) грн. 60 коп., з кожного, а всього у сумі 121 (сто двадцять одна) грн. 80 коп.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через Зміївський районний суд Харківської області шляхом подання апеляційної скарги в десятиденний строк з дня його проголошення.
Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Головуючий: