ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про закриття провадження у справі
"28" квітня 2010 р. Справа № 2a-949/10/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого-судді Черепія П.М.
Суддів: Гундяка В.Д.,
ОСОБА_1,
при секретарі Данилюк І.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу
за позовом ОСОБА_2, вул. С. Стрільців, 20,с. Молодків,Надвірнянський район, Івано-Франківська область,78424
до відповідача: ОСОБА_3 охорони навколишнього природного середовища України, вул. Урицького, 35,м. Київ,03035
За участю представників сторін:
від позивача: ОСОБА_2 - позивач, ОСОБА_4 - представник
від відповідача: не з'явився
про скасування наказів та поновлення на роботі,-
ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_3 охорони навколишнього природного середовища України про скасування наказів Міністра охорони навколишнього природного середовища Ураїни №87-к від 03.02.2010 року про накладення дисциплінарного стягнення у вигляді догани та №165-0 від 27.02.2010 року про звільнення з посади директора природного заповідника «Горгани» та поновлення на роботі.
В судовому засіданні позивач позов підтримав і пояснив, що до звільнення обіймав посаду директора природного заповідника «Горгани».
До виконання своїх посадових обов'язків відносився добросовісно. Вважає застосування до нього дисциплінарних стягнень аж до звільнення з роботи безпідставним і таким, що суперечить чинному трудовому законодавству.
Просить позов задовольнити.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, а подав до суду письмове клопотання, в якому просить провадження у справі закрити, оскільки справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Колегія суддів, заслухавши пояснення позивача та його представника, оцінивши докази, які є у справі, приходить до висновку, що провадження в адміністративній справі слід закрити з таких підстав.
В судовому засіданні встановлено, що позивач ОСОБА_2 наказом Міністра навколишнього природного середовища України № 85-о від 10.04.2002 року призначений директором природного заповідника «Горгани».(а.с.102)
Наказом Міністра охорони навколишнього природного середовища України №17-о від 03.02.2010 року позивачу оголошену догану, а наказом № 165-0 від 27.02.2010 року його звільнено з посади директора природного заповідника «Горгани»на підставі п. 3 ст. 40 КЗпП України.
Згідно з п. 2 ч.1 ст. 17 КАС України до компетенції адміністративних судів відносяться спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.
Публічна служба у розумінні п. 15 ч.1 ст. 3 КАС України -це діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах влади автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.
В судовому засіданні встановлено, що позивач, обіймаючи посаду директора природного заповідника «Горгани», не відносився до осіб публічної служби, присяги державного службовця не складав, йому не присвоювався відповідний ранг державного службовця, не проводилася виплата сум за ранг у загальній сумі заробітної плати, що підтверджується відсутністю записів у трудовій книжці позивача, яка була оглянута судом, а ксерокопія долучена до матеріалів справи (а.с.102-104) та довідкою бухгалтерії природного заповідника «Горгани»(а.с. 36), про що не заперечує і сам позивач.
Таким чином, колегія суддів встановила, що посада директора природного заповідника «Горгани», на якій до звільнення перебував позивач не відноситься до категорії посад державних службовців.
Позивач не перебував на публічній службі, а працював на підставі трудового договору, між сторонами існує трудовий спір, який не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Тому відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до відповідача ОСОБА_3 охорони навколишнього природного середовища України про скасування наказів міністра охорони навколишнього природного середовища Ураїни №87-к від 03.02.2010 року про застосування до ОСОБА_2 дисциплінарного стягнення у вигляді догани та №165-0 від 27.02.2010 року про звільнення ОСОБА_2 з посади директора природного заповідника «Горгани» та поновлення на роботі, слід закрити.
На підставі наведеного та керуючись п.1 ч.1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,- < Текст >
Провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 охорони навколишнього природного середовища України про скасування наказів міністра охорони навколишнього природного середовища Ураїни №87-к від 03.02.2010 року про застосування до ОСОБА_2 дисциплінарного стягнення у вигляді догани та №165-0 від 27.02.2010 року про звільнення ОСОБА_2 з посади директора природного заповідника «Горгани»та поновлення на роботі - закрити.
Роз'яснити ОСОБА_2, що повторне звернення до адміністративного суду з таким самим позовом, щодо якого постановлено ухвалу про закриття провадження, не допускається.
Даний спір підвідомчий суду загальної юрисдикції в порядку встановленому Цивільним процесуальним законодавством України.
Ухвала набирає законної сили в порядку встановленому ст. 254 КАС України, може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку і в строки, передбачені ст. 186 КАС України.
Головуючий: Черепій П.М.
Судді: Гундяк В.Д.
ОСОБА_1