ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"13" травня 2010 р. Справа № 2a-818/10/0970
Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Гундяка В.Д.,
при секретарі Лавринович Т.В.,
за участю: представника позивача ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м.Івано-Франківську справу за позовом Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську до приватного підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості,
03.03.2010 року Державна податкова інспекція в м.Івано-Франківську звернулася з адміністративним позовом до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості. Позовні вимоги мотивувала тим, що за відповідачем рахується податкова заборгованість перед бюджетом, яка виникла у зв'язку з несплатою орендної плати за землю, штрафних санкцій та пені.
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, суду пояснив, що підставою для звернення з позовом у справі є несплата ОСОБА_2 податкового зобов'язання.
Відповідач в судове засідання не з'явився, у відповідності до ст. 37 КАС України вважається належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, так як згідно довідки Укрпошти від вручення судової повістки відмовився. Наданим правом на подання заперечення проти позову не скористався. Заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи чи про причини неявки суду не подав. За таких обставин суд вбачає за можливе розглянути справу на підставі наявних доказів за відсутності відповідача.
Вислухавши представника позивача, дослідивши подані докази, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог, тому позов підлягає до задоволення з наступних мотивів.
Згідно ч.1 ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Законом України “Про систему оподаткування” визначені види податків і зборів (обов'язкових платежів), що справляються на території України. Згідно п.3 ч.1 ст.9 даного Закону платники податків зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Згідно Свідоцтва про державну реєстрацію відповідач 02.03.2001 року зареєстрований виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради як суб'єкт підприємницької діяльності та відповідно до довідки ДПІ в м. Івано-Франківську за №12870 від 09.11.2005 року взятий на облік платника податків.
Згідно ст. 2 ЗУ «Про плату за землю», із змінами та доповненнями, передбачено, що використання землі в Україні є платними. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному цим Законом.
Судом встановлено, що згідно договору оренди земельної ділянки від 15.08.2008 року, ОСОБА_2 орендує ділянку площею 0,39255 га, яка розташована по вул. Хриплинська, 29 в м. Івано-Франківську.
Згідно ч.3 ст. 14 ЗУ «Про плату за землю» нарахування земельного податку громадянам проводиться державними податковими інспекціями, а платник повинен провести оплату за оренду земельної ділянки до 15 липня поточного року.
Відповідно до ст.17 ЗУ «Про плату за землю»податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
З матеріалів справи вбачається, що відповідачем самостійно подані податкові декларації орендної плати за землю за 2008-2009 рік. Таким чином відповідач шляхом подачі даних декларацій самостійно визначив та узгодив податкове зобов'язання в розмірі 38 958 грн. Однак ОСОБА_2 заборгованість по орендній платі за землю та інших платежах в сумі 68 934,13 грн. не сплачено.
Так судом встановлено, що Державною податковою інспекцією в м. Івано-Франківську проведені перевірки ОСОБА_2 з питань своєчасності сплати податкових зобов'язань до бюджету з орендної сплати за землю, за результатами яких складено акти за №8/09/17-249 від 15.07.2009 року та за №8331/17-249 від 21.07.2009 року.
На підставі даних актів відповідачем податковими повідомленнями-рішеннями за № 0024161700/0 від 15.07.2009 року та за №0024491700/0 від 21.07.2009 року застосовано штрафні санкції в загальній сумі 6 515,10 грн.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, їх достатність та взаємний зв'язок суд погоджується з підставністю виникнення та розміром заборгованості, заявленої до стягнення.
Положенням п.5.1 ст.5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” встановлено, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації і відповідно до п.п. 5.3.1. п.5.3 ст.5 Закону платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Відповідно до п.п. 17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону платник податків, у разі коли не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф.
Рішення про застосування штрафних санкцій отримано відповідачем в день їх винесення, про що свідчать особисті підписи платника з зазначенням дати на корінцях податкових -повідомлень рішень.
Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків (п.п.5.4.1. п.5.4.ст.5 ЗУ «Про порядок погашень зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»).
На виконання вимог ст. 6 вищевказаного Закону відповідачу було вручено першу та другу податкову вимоги, які ОСОБА_2 отримав 05.02.2009 року та 16.03.2010 року відповідно, що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень. Однак, в порушення вимог ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування»даних вимог відповідач не виконав. Тому у відповідності до ст.16 ЗУ «Про порядок погашень зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»відповідачем було нараховано пеню в розмірі 3 437,36 грн.
Таким чином, на переконання суду податкова заборгованість, яка є предметом судового розгляду, є підставною.
Судом встановлено, що рішенням суду від 09.12.2009 року по справі №2а-2086/09/0970 за позовом Державної податкової інспекції в м.Івано-Франківську до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості, що набрало законної сили 25.12.2009 року, з відповідача в дохід держави стягнуто 29 975,61 грн. податкового боргу. За таких обставин загальна сума боргу ОСОБА_2 перед бюджетом, що підлягає до стягнення, становить суму позову 38 958,52 грн. (68 934,13 грн. - 29 975,61грн.=38 958,52 грн.)
Суд погоджується з визначеним позивачем розміром заборгованості, який підтверджується матеріалами справи. Підстав для звільнення відповідача від сплати заборгованості в судовому засіданні не встановлено.
Наявність податкового боргу та його розмір відповідач не спростував, доказів сплати заборгованості суду не представив, чим фактично не заперечив суму заборгованості, яка є предметом спору в даній справі.
Відповідно до п.3.1.1 п.3.1 ст.3 ЗУ «Про порядок погашень зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.
Виходячи з викладеного, суд вважає вимоги позивача про стягнення коштів підставними, а позов таким, що підлягає до задоволення.
На підставі ст.67 Конституції України, керуючись ст.ст.11, 37, 71, 86, ч.3 ст.160, ст.162 КАС України, суд
позов задовольнити повністю.
Стягнути за рахунок активів приватного підприємця ОСОБА_2 в дохід бюджету 38 958 (тридцять вісім тисяч дев'ятсот п'ятдесят вісім) грн. 52 коп. заборгованості.
Постанова набирає законної сили після закінчення встановлених ст.186 КАСУ строків подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги, якщо таку заяву чи скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд шляхом подання протягом десяти днів з дня: для позивача - складення постанови в повному обсязі, а для відповідача - отримання копії постанови, заяви про її апеляційне оскарження, після чого протягом двадцяти днів -апеляційної скарги.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у десятиденний строк з дня: для позивача - складення постанови в повному обсязі, а для відповідача - отримання копії постанови.
Суддя: Гундяк В.Д.
Постанова складена в повному обсязі 18.05.2010 року.