27.10.15р. Справа № 26/5005/8456/2011
Суддя господарського суду Дніпропетровської області Камша Н.М.
при секретарі судового засідання Янчук Ю.В.
за участю представників сторін:
від кредитора: ОСОБА_1 - представник КП "Дніпроводоканал" Дніпропетровської міської ради, довіреність №18/28-06 від 05.01.15р.
від боржника: ОСОБА_2 - ліквідатор
в засіданні приймали участь: ОСОБА_3 - представник Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпроетровській області
ОСОБА_4 - представник Управління цивільного захисту Дніпропетровської обласної державної адміністрації, довіреність б/н від 23.10.15р.
розглянувши справу
за заявою Міського комунального виробничого підприємства "Дніпроводоканал", м. Дніпропетровськ
до боржника відкритого акціонерного товариства фірми "Дніпробудіндустрія", м. Дніпропетровськ, вул. Автотранспортна, 2 (код ЄДРПОУ 01235515)
про визнання банкрутом
Провадження у справі про банкрутство Відкритого акціонерного товариства фірма «Дніпробудіндустрія» м. м. Дніпропетровськ перебуває на стадії ліквідації, повноваження ліквідатора виконує арбітражний керуючий ОСОБА_2
На балансі банкрута перебувають два об'єкти державної власності, які під час приватизації не увійшли до статутного фонду, зокрема, захисна споруда №13027 та захисна споруда №13186.
11.08.2015р. до господарського суду Дніпропетровської області надійшло клопотання ліквідатора банкрута ОСОБА_2 про винесення окремої ухвали та направлення її на ім'я Голови Фонду державного майна України стосовно невжиття заходів з вирішенням питання про подальше використання державного майна.
Клопотання обґрунтоване наступним.
Відповідно до Закону України «Про Фонд державного майна України» забезпечення функцій з управління державним майном, яке у процесі приватизації не увійшло до статутних капіталів господарських товариств, але знаходиться на їх балансі, за територіальною ознакою - місцем розташування господарських товариств, покладено на регіональні відділення Фонду. В даному випадку - на Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області.
Відповідно до Положення «Про управління державним майном, що не увійшло до статутних капіталів господарських товариств у процесі приватизації, але перебуває на їх балансі», затвердженого спільним наказом Фонду державного майна України та Міністерства економіки України від 19.05.1999р. №908/68 та зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 24.06.1999р. за № 414/3707 зі змінами та доповненнями (далі - Положення) управління державним майном, яке не увійшло до статутних капіталів господарських товариств у процесі приватизації , але перебуває на їх балансі, полягає у виборі та забезпечення уповноваженим органом (державні органи приватизації) способу та умов подальшого використання майна у межах чинного законодавства.
Цим Положенням встановлені способи управління державним майном, яке не увійшло до статутних капіталів господарських товариств у процесі приватизації, але перебуває на їх балансі, якими є: здійснення приватизації відповідно до Законів України «Про приватизацію державного майна», передача майна в оренду відповідно до Закону України «Про оренду державного та комунального майна»; передача майна у комунальну власність: передача майна господарським товариствам, у томі числі у разі ліквідації балансоутримувача, на умовах відповідного договору безоплатного зберігання (далі - договору зберігання), списання відповідно до вимог законодавства.
В зв'язку з завершенням ліквідаційної процедури, ліквідатор ВАТ фірма «Дніпробудіндустрія» звертався до Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області з проханням вирішити питання про подальше використання державного майна - захисних споруд, які не увійшли до статутного капіталу банкрута, перебувають на його балансі та не можуть бути включені до ліквідаційної маси банкрута, але отримано відповідь, згідно якої пошук нового балансоутримувача покладено на ліквідатора.
Ліквідатором було запропоновано фізичну особу-підприємця ОСОБА_5, який надав згоду на приймання на свій баланс захисних споруд, але ніякого рішення по ньому не прийнято.
До теперішнього часу Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Дніпропетровській області не надано документів, що свідчили б про вирішення в установленому законом порядку питання про подальше використання державного майна, яке не увійшло до статутного капіталу банкрута.
З урахуванням специфіки зазначеного майна, відсутності доказів про списання його, в установленому законом порядку, документів про передачу такого майна на відповідальне зберігання чи в інший спосіб здійснення управління державним майном, ліквідатор приходить до висновку про використання державного майна, яке не увійшло до статутного капіталу банкрута іншими особами безпідставно, що може призвести до спричинення збитків для держави.
Ухвалою від 14.08.15р. для розгляду клопотання призначено судове засідання на 08.09.15р., зобов'язано Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області надати обґрунтовані письмові пояснення по суті заявленого клопотання.
У судовому засіданні 08.09.15р. оголошено перерву до 01.10.15р.
08.09.15р. від Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області надійшли письмові пояснення, у яких відділення зазначає, що на балансі банкрута значаться 5 об'єктів державної власності, що розташовані у м. Дніпропетровську:
- житловий будинок № 23 на ж/м Тополь-2;
- житловий будинок № 21 на ж/м Тополь-3;
- обладнання (електродвигун для ліфту у житловому будинку);
- захисна споруда № 6903;
- захисна споруда № 6904.
Що стосується об'єктів житлового фонду, то існує рішення Дніпропетровської міської ради від 26.12.12р. № 26/30 про передачу до комунальної власності територіальної громади м. Дніпропетровська об'єктів державного житлового фонду, що перебувають на балансі банкрута, однак фактична передача не відбулась.
Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 01.10.15р. судове засідання призначено на 27.10.15р., зобов'язано ліквідатора банкрута подати докази звернення до господарського суду з позовом про зобов'язання Дніпропетровської міської ради прийняти житлові будівлі до комунальної власності без додаткових умов, а Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області надати відомості про власників об'єктів нерухомості, розташованих за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Автотранспортна, 2.
На виконання вимог ухвали від 01.10.15р. ліквідатор подав копію позовної заяви, ухвалу про її повернення та зазначив у своїх письмових поясненнях, що позовна заява прийнята господарським судом та призначена до розгляду у судовому засіданні 01.12.15р. ( справа № 904/9183/15).
Представник Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області надав для долучення до справи про банкрутство копію Інформаційної довідки з Державного реєстру іпотек, Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна від 21.09.15р.
Зважаючи на те, що захисні споруди №6903 та № 6904 перебувають у державній власності, господарський суд вважає за необхідне зазначити, що Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області має звернутися до обласної комісії при Дніпропетровській облдержадміністрації до затвердження ліквідаційного балансу по даній справі, для вирішення питання подальшого використання цих споруд, докази щодо проведення роботи подати до матеріалів справи про банкрутство до 24.12.15р. - дати судового засідання у якому буде розглядатися звіт ліквідатора.
Керуючись ст. 86 ГПК України, ст. 24 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», господарський суд, -
Зобов'язати Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області подати до 24.12.15р. до справи про банкрутство Відкритого акціонерного товариства фірма «Дніпробудіндустрія» м. м. Дніпропетровськ, докази передачі захисних споруд належному утримувачу.
Суддя ОСОБА_6