20.10.15р. Справа № 904/6288/15
За позовом Публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" в особі філії - Дніпропетровське обласне управління АТ "Ощадбанк", м. Дніпропетровськ
до відповідача-1: Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області, м. Павлоград Дніпропетровської області та
до відповідача-2: Головного управління державної казначейської служби України у Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ
за участю третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:
1. Комунального підприємства "Павлоградтеплоенерго", м. Павлоград Дніпропетровської області;
2. Управління державної казначейської служби України у м. Павлограді, м. Павлоград Дніпропетровської області
про стягнення 6 060 грн. 04 коп. помилково перерахованих коштів
Суддя Забарющий М.І.
Представники:
від позивача: не з'явився;
від відповідача-1: ОСОБА_1 - за дов. № 109/9/04-10-10-64 від 16.07.15 р.;
від відповідача-2: ОСОБА_2 - за дов. № 01-10-2/750-16842 від 22.12.14 р.;
від третьої особи (КП "Павлоградтеплоенерго"): не з'явився;
від третьої особи (УДКСУ у м. Павлограді): ОСОБА_2 - за дов. № 03-20-60 від 23.07.15 р.
Позивач, публічне акціонерне товариство "Державний ощадний банк України", м. Дніпропетровськ, звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача, Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області, м. Павлоград Дніпропетровської області, 6 060 грн. 04 коп.
В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на: відкриття КП "Павлоград-теплоенерго" на виконання вимог постанови Кабінету міністрів України № 217 від 18.06.2014 року у серпні місяці 2014 року в філії банку рахунків із спеціальним режимом використання; пред'явлення відповідачем до відділення № 10003/0511 філії АТ "Ощадбанк" інкасового доручення № 25818 від 27.10.2014 року про стягнення 6 060 грн. 04 коп. з КП "Павлоградтеплоенерго" на підставі постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.12.2011 року у справі № 2а/0470/15110/11; своє платіжне доручення № 77031057 від 10.11.2014 року, за яким банк виконав доручення відповідача; те, що рахунок № 26034302218636 є рахунком зі спеціальним режимом використання; ст. 19-1 Закону України "Про теплопостачання"; свою помилку щодо перерахування коштів з рахунку зі спеціальним режимом використання; меморіальний ордер № 804814851 від 31.12.2014 року, за яким банк перерахував КП "Павлоградтеплоенерго" вищезазначені 6 060 грн. 04 коп.; ст.ст. 1212, 1213 Цивільного кодексу України (далі - ЦК); ст.ст. 174, 216-218, 230 Господарського кодексу України (далі -ГК).
Управління державної казначейської служби України в м. Павлограді вважає аргументи, викладені у позові, безпідставними.
КП "Павлоградтеплоенерго" письмового відношення до позову суду не надало, його представники у засідання суду не з'явились.
Відповідач-1 вимоги позивача не визнав тому, що: інкасове доручення щодо стягнення з рахунку № 260343302218636 було пред'явлено ним згідно з постаново Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.12.2011 року у справі № 2а/0407/15110/11 як органом стягнення; кошти стягнуті з платників податків не надходять на рахунки ОДПІ, а надходять на рахунки органів державного казначейства, тобто позиція позивача суперечить нормам ст.ст. 1212 і 1213 ЦК.
Господарський суд Дніпропетровської області залучив до участі у справі в якості другого відповідача (за клопотанням позивача) Головне управління державної казначейської служби України у Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ (відповідач-2), про що виніс ухвалу у справі від 25.08.2015 року.
Відповідач-2 вимоги позивача вважає такими, що не підлягають задоволенню, оскільки: повернення помилково зарахованого до бюджету податку на додану вартість органи Державної казначейської служби України здійснюють за висновком територіального органу фіскальної (податкової) служби - такого висновку відповідачу не надано; за платіжним дорученням від 10.11.2014 року № 77031057 від платника КП "Павлоградтеплоенерго" зараховані кошти в сумі 6 060 гр. 04 коп. на рахунок № 31113029700032, на якому обліковуються надходження до Державного бюджету України податку на додану вартість (далі - ПДВ); відповідач-2 не уособлює собою державу Україна, а його рахунки не уособлюють собою Державний бюджет, тобто повернення спірних кошів здійснюється не з рахунків відповідача-2, а за рахунок коштів Державного бюджету України.
Клопотання позивача, яке надійшло до суду 15.10.2015 року, про відкладення справи слуханням, призначеної на 20.10.2015 року, суд залишив без задоволення тому, що: у засідання суд не викликав конкретну особу позивача; згідно ст. 69 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК) строк розгляду справи закінчується 25.10.2015 року, що унеможливлює її відкладення.
Дослідивши матеріали справи та вислухавши пояснення представників сторін та третьої особи, господарський суд
В серпні 2014 року комунальне підприємство "Павлоградтеплоенерго" на виконання вимог постанови Кабінету міністрів України № 217 від 18.06.2014 року відкрило в територіальному безбалансовому відділенні № 10003/0511 філії - Дніпропетровське обласне управління АТ "Ощадбанк" рахунки зі спеціальним режимом використання.
Західно-Донбаська об'єднана державна податкова інспекція, керуючись постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.12.2011 року по справі № 2а/0407/15110/11, направила до вищезазначеного відділення № 10003/0511 філії - Дніпропетровське обласне управління АТ "Ощадбанк" інкасове доручення № 25818 від 27.10.2014 року про стягнення грошових коштів у розмірі 6 060,04 грн. з комунального підприємства "Павлоградтеплоенерго".
Банком було перераховано з рахунку № 26034302218636, який належить КП "Павлоградтеплоенерго", у доход Державного бюджету України грошові кошти у розмірі 6 060,04 грн. як борг з ПДВ, що підтверджується платіжним дорученням № 77031057 від 10.11.2014 року.
Позивач, виконуючи інкасове доручення № 25818 від 27.10.2014 року, помилково перерахував грошові кошти у розмірі 6 060,04 грн. з рахунку КП "Павлоградтеплоенерго" зі спеціальним режимом використання у доход Державного бюджету України.
Тому, 31.12.2014 року позивач із власних коштів повернув КП "Павлоградтеплоенерго" грошові кошти в сумі 6 060,04 грн., що підтверджується меморіальним ордером № 80481851 від 31.12.2014 року.
Від платника КП "Павлоградтеплоенерго" 10.11.2014 року згідно платіжного доручення № 77031057 на рахунок № 3113029700032 зараховані кошти в сумі 6 060,04 грн.
Рахунок № 3113029700032 відкрито на ім'я управління державної казначейської служби України у м. Павлограді Дніпропетровської області (код за ЄДРПОУ 37936856) для зарахування платежів за кодом класифікації доходів бюджету 14010100 "Податок на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг).
Повернення помилково або надміру зарахованого до бюджету податку на додану вартість органи Державної казначейської служби України здійснюють за висновком територіального органу фіскальної (податкової) служби відповідно до Порядку взаємодії територіальних органів Міністерства доходів і зборів України, місцевих фінансових органів та територіальних органів Державної казначейської служби України в процесі повернення платникам податків помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобов'язань, затвердженого спільним наказом Міністерства доходів і зборів України, Міністерства фінансів України від 30.12.2013 року № 882/1188.
На сьогодні до органу казначейства не надходили висновки від органу фіскальної (податкової) служби, на підставі яких перераховуються спірні кошти з рахунку обліку доходів державного бюджету на рахунок, зазначений у висновку.
Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення саме з відповідачів 6 060,04 грн., які були зараховані до Державного бюджету України як ПДВ. Таким чином, суд дійшов висновку, що позивач безпідставно вимагає стягнути саме з відповідачів 6 060,04 грн. Крім того, позивач не довів, що заборона на використання спецрахунків розповсюджується на стягнення коштів за рішенням суду.
Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку, що вимоги позивача не обґрунтовані і задоволенню не підлягають.
На підставі ст.ст. 20, 173, 174 Господарського кодексу України, ст.ст. 1212, 1213 Цивільного кодексу України та керуючись ст.ст. 43, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Позивачу у позові відмовити.
Суддя ОСОБА_3
Повний текст складений 26.10.2015 р.