Справа № 815/6362/15
28 жовтня 2015 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Самойлюк Г.П., розглянувши матеріали адміністративного позову кандидата на посаду Бузинівського сільського голови ОСОБА_1 до Бузинівської сільської виборчої комісії Іванівського району Одеської області про визнання недійсними результатів виборів на виборчій дільниці № 510352 від 26.10.2015р., зобов'язання здійснити перерахунок голосів виборців, -
28.10.2015 р. до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов кандидата на посаду Бузинівського сільського голови ОСОБА_1 до Бузинівської сільської виборчої комісії Іванівського району Одеської області, в якому позивач просить: визнати недійсними результати виборів Бузинівського сільського голови, які оформлені протоколом дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів на виборчій дільниці № 510352 від 26.10.2015р.; зобов'язати Бузинівську сільську виборчу комісію Іванівського району Одеської області здійснити перерахунок голосів виборців на виборчій дільниці № 510352.
Відповідно до статті 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, крім іншого, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом; чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження у справі.
Статтею 17 КАС України визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом.
Позов кандидата на посаду Бузинівського сільського голови ОСОБА_1 стосується правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом. Як вбачається з адміністративного позову, позивач в якості відповідача зазначає Бузинівську сільську виборчу комісію Іванівського району Одеської області та оскаржує рішення дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів на виборчій дільниці № 510352, а також просить зобов'язати здійснити перерахунок голосів виборців на зазначеній виборчій дільниці.
Статтями 172-179 КАС України визначені особливості розгляду виборчих спорів.
Статтею 172 КАС України визначено, крім іншого, особливості підсудності справ щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій.
Частиною 4 ст. 172 КАС України чітко встановлено, що рішення, дії чи бездіяльність виборчої комісії Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських (в тому числі міст Києва та Севастополя), районних у містах виборчих комісій щодо підготовки та проведення місцевих виборів, а також членів зазначених комісій оскаржуються до окружного адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.
Згідно з ч.5 ст.172 КАС України рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій, за винятком рішень, дій чи бездіяльності, що визначені частинами третьою - четвертою цієї статті, оскаржуються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.
Таким чином, рішення, дії чи бездіяльність сільських та дільничних виборчих комісій оскаржуються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.
При цьому суд враховує, що предметна і територіальна підсудність адміністративних справ щодо виборчих спорів визначається за правилами, встановленими ч.3-5 ст.172, ч.2 ст.173, ч.3 ст.174, ч.3 ст.175, ч.7-9 ст.176, ч.6 ст.177 КАС України. Ці правила визначення предметної і територіальної підсудності застосовуються тільки до спорів щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процессом.
Згідно з п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Таким чином, адміністративний позов кандидата на посаду Бузинівського сільського голови ОСОБА_1 до Бузинівської сільської виборчої комісії Іванівського району Одеської області про визнання недійсними результатів виборів на виборчій дільниці № 510352 від 26.10.2015р., зобов'язання здійснити перерахунок голосів виборців підлягає поверненню позивачу, як такий, що не підсудний ОСОБА_2 окружному адміністративному суду.
Керуючись ст.ст.17, 108, 165, 172 КАС України, суддя,
Адміністративний позов кандидата на посаду Бузинівського сільського голови ОСОБА_1 до Бузинівської сільської виборчої комісії Іванівського району Одеської області про визнання недійсними результатів виборів на виборчій дільниці № 510352 від 26.10.2015р., зобов'язання здійснити перерахунок голосів виборців, - повернути позивачу.
Роз'яснити позивачу, що з даним позовом він може звернутися до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії у встановленому законом порядку.
Ухвала може бути оскаржена у порядку ст.177 КАС України у дводенний строк з дня її ухвалення.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.177 КАС України.
Суддя Г.П.Самойлюк