21 жовтня 2015 року
(11 год. 20 хв.)
Справа № 808/6113/15
м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Прудивуса О.В.,
за участю секретаря судового засідання: Заболотньої Н.Ю.,
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовною заявою: Вільнянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області
до: Державного підприємства «Підприємство Вільнянської виправної колонії Управління державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області (№ 20)»
про: стягнення податкового боргу.
31.08.2015 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Вільнянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області (далі - позивач) до Державного підприємства «Підприємство Вільнянської виправної колонії Управління державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області (№ 20)» (далі - відповідач), в якому позивач просить стягнути з відповідача кошти у сумі 36 193,45 грн. податкового боргу з податку на додану вартість на р/р 31113029700079, одержувач: УК у Вільнянському районі (Вільнянський район), код податку 14010100, банк - ГУДКСУ у Запорізькій області, код ЄДРПОУ 37997149, МФО 813015; кошти у сумі 2 053,99 грн. податкового боргу з податку з власників наземних транспортних та інших самохідних машин і механізмів на р/р 33214807700080, одержувач: УК у Вільнянському районі (Вільнянський район), код податку 12020100, банк - ГУДКСУ у Запорізькій області, код ЄДРПОУ 37997149, МФО 813015; кошти у сумі 333,02 грн. податкового боргу з податку на інші збори та забруднення навколишнього природнього середовища до фонду охорони навколишнього природного середовища на р/р 33112329700080, одержувач: УК у Вільнянському районі (Вільнянський район), код податку 19050200, банк - ГУДКСУ у Запорізькій області, код ЄДРПОУ 37997149, МФО 813015.
Ухвалою судді Запорізького окружного адміністративного суду від 01 вересня 2015 року було відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до судового розгляду.
Позивач обґрунтував свої вимоги тим, що у відповідача наявний узгоджений податковий борг перед бюджетом через несплату у строк, встановлений законом, самостійно визначеного податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 36 193,45 грн. Крім того, за відповідачем обліковується узгоджений податковий борг перед бюджетом через несплату у строк, встановлений ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 30.06.2011 по справі № 2а-313/09/0870, якою розстрочено виконання постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 27.03.2009 за позовом Вільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області до Підприємства Вільнянської Виправної колонії № 20 управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Запорізькій області про стягнення податкового боргу, податкового зобов'язання з податку з власників наземних транспортних та інших самохідних машин і механізмів у розмірі 2 053,99 грн. та, відповідно, з податку на інші збори та забруднення навколишнього природнього середовища до фонду охорони навколишнього природного середовища у розмірі 333,02 грн.
Позивачем на адресу відповідача направлено податкову вимогу форми «Ю1» від 09.10.2001 № 1/1 та податкову вимогу форми «Ю1» від 19.11.2001 № 2/106.
20.10.2015 судом було отримано клопотання представника позивача про розгляд справи за його відсутності та підтримку позовних вимог. У судове засідання представник позивача не прибув.
20.10.2015 судом було отримано клопотання представника відповідача про розгляд справи за його відсутності. У судове засідання представник відповідача не прибув.
За таких обставин суд дійшов висновку про можливість розгляду справи по суті за відсутності представників сторін.
Враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, суд на підставі ч. 1 ст. 41 КАС України не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Суд, розглянувши матеріали і з'ясувавши обставини адміністративної справи та дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності,
Відповідача зареєстровано як юридичну особу 22.05.2000, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 6).
Згідно з даними зворотного боку інтегрованої картки платника податків (а.с. 15-25) та довідки про заборгованість (а.с. 34) за відповідачем обліковується заборгованість з податку на додану вартість перед бюджетом у розмірі 36 193,45 грн. Станом на 21.10.2015 даний борг є непогашеним (а.с. 45). Зазначена заборгованість виникла в результаті наступного.
За результатами здійснення фінансово-господарської діяльності відповідачем самостійно визначено собі податкове зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 318,00 грн. шляхом подачі звітної податкової декларації з податку на додану вартість від 18.06.2015 з терміном сплати до 30.06.2015 (а.с. 10, 11) та податкове зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 7 805,00 грн. шляхом подачі звітної податкової декларації з податку на додану вартість від 20.07.2015 з терміном сплати до 30.07.2015 (а.с. 12, 13).
У зв'язку з несплатою відповідачем самостійно визначеного податкового зобов'язання з податку на додану вартість сума податкового боргу складає 8 123,00 грн.
Крім того, ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 30.06.2011 по справі № 2а-313/09/0870 (головуючий - суддя Каракуша С.М., а.с. 14) розстрочено виконання постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 27.03.2009 за позовом Вільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області до Підприємства Вільнянської Виправної колонії № 20 управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Запорізькій області про стягнення податкового боргу в частині стягнення з відповідача на користь Державного бюджету Вільнянського району податкової заборгованості, з урахуванням часткової сплати, у розмірі 346560 (триста сорок шість тисяч п'ятсот шістдесят) грн. 89 коп. терміном на шістдесят сім місяців з відстрочкою першого платежу на один рік шляхом сплати відповідачем з червня 2012 року по грудень 2016 року щомісячно суми податкового боргу з червня 2012 року по грудень 2012 року по 6417 (шість тисяч чотириста сімнадцять) грн. 79 коп., з січня 2013 року по листопад 2016 року включно по 6284 (шість тисяч двісті вісімдесят чотири) грн. 09 коп. та в грудні 2016 року 6284 (шість тисяч двісті вісімдесят чотири) грн. 13 коп.
Відповідно до ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 30.06.2011 по справі № 2а-313/09/0870, а також через несплату відповідачем самостійно визначеного податкового зобов'язання останньому позивачем нараховано пеню у розмірі 28 070,45 грн. (а.с. 25),
Отже, остаточна сума податкового боргу перед бюджетом з податку на додану вартість складає 36 193,45 грн. (318,00 грн. (самостійно визначене податкове зобов'язання відповідно до податкової декларації від 18.06.2015) + 7 805,00 грн. (самостійно визначене податкове зобов'язання відповідно до податкової декларації від 20.07.2015) + 22 810,35 грн. (пеня, нарахована відповідно до ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 30.06.2011 по справі № 2а-313/09/0870) + 5 260,10 грн. (пеня у зв'язку з несвоєчасною сплатою податку) = 36 193,45 грн.).
Згідно з даними зворотного боку інтегрованої картки платника податків (а.с. 26-29) та довідки про заборгованість (а.с. 34) за відповідачем також обліковується заборгованість з податку з власників наземних транспортних та інших самохідних машин і механізмів перед бюджетом у розмірі 2 053,99 грн. Станом на 21.10.2015 даний борг є непогашеним (а.с. 45).
Зазначена заборгованість виникла в результаті нарахування позивачем пені на існуючий у відповідача податковий борг з податку з власників наземних транспортних та інших самохідних машин і механізмів згідно з ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 30.06.2011 по справі № 2а-313/09/0870.
Отже, остаточна сума наявного у відповідача податкового боргу перед бюджетом з податку з власників наземних транспортних та інших самохідних машин і механізмів складає 2 053,99 грн. (пеня, нарахована відповідно до ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 30.06.2011 по справі № 2а-313/09/0870).
Крім того, відповідно до даних зворотного боку інтегрованої картки платника податків (а.с. 26-29) та довідки про заборгованість (а.с. 34) за відповідачем обліковується заборгованість з податку на інші збори та забруднення навколишнього природнього середовища до фонду охорони навколишнього природного середовища у розмірі 333,02 грн. Станом на 21.10.2015 даний борг є непогашеним (а.с. 45).
Зазначена заборгованість виникла в результаті нарахування позивачем пені на існуючий у відповідача податковий борг з податку на інші збори та забруднення навколишнього природнього середовища до фонду охорони навколишнього природного середовища згідно з ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 30.06.2011 по справі № 2а-313/09/0870.
Отже, остаточна сума наявного у відповідача податкового боргу перед бюджетом з податку на інші збори та забруднення навколишнього природнього середовища до фонду охорони навколишнього природного середовища складає 333,02 грн. (пеня, нарахована відповідно до ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 30.06.2011 по справі № 2а-313/09/0870).
За визначенням, наведеним у пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Згідно з п. 54.2 ст. 54 ПК України грошове зобов'язання щодо суми податкових зобов'язань з податку, що підлягає утриманню та сплаті (перерахуванню) до бюджету в разі нарахування/виплати доходу на користь платника податку - фізичної особи, вважається узгодженим податковим агентом або платником податку, який отримує доходи не від податкового агента, в момент виникнення податкового зобов'язання, який визначається за календарною датою, встановленою розділом IV цього Кодексу для граничного строку сплати податку до відповідного бюджету.
У зв'язку з несплатою відповідачем сум грошових/податкових зобов'язань (підпункт 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 та підпункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 ПК України) такі суми зобов'язань набули статусу податкового боргу (підпункт 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України).
Відповідно до пункту 59.1 статті 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Позивачем вживались заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку. Так, уповноваженою особою відповідача 09.10.2015 та 19.11.2001 було отримано податкову вимогу форми «Ю1» від 09.10.2001 № 1/1 на загальну суму 2 268,84 грн. та, відповідно, податкову вимогу форми «Ю1» від 19.11.2001 № 2/106 на загальну суму 13 485,67 грн., що підтверджується наявними у матеріалах справи копіями вищезазначених податкових вимог (а.с. 7).
Таким чином, суд встановив, що у відповідача існує узгоджений податковий борг з податку на додану вартість на загальну суму 36 193,45 грн. (318,00 грн. (самостійно визначене податкове зобов'язання відповідно до податкової декларації від 18.06.2015) + 7 805,00 грн. (самостійно визначене податкове зобов'язання відповідно до податкової декларації від 20.07.2015) + 22 810,35 грн. (пеня, нарахована відповідно до ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 30.06.2011 по справі № 2а-313/09/0870) + 5 260,10 грн. (пеня у зв'язку з несвоєчасною сплатою податку) = 36 193,45 грн.), узгоджений податковий борг з податку з власників наземних транспортних та інших самохідних машин і механізмів на загальну суму 2 053,99 грн. (пеня, нарахована відповідно до ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 30.06.2011 по справі № 2а-313/09/0870) та узгоджений податковий борг з податку на інші збори та забруднення навколишнього природнього середовища до фонду охорони навколишнього природного середовища складає 333,02 грн. (пеня, нарахована відповідно до ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 30.06.2011 по справі № 2а-313/09/0870), а позивач має право на стягнення цього боргу.
За правилами частин 1, 6 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а в разі якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.
Відповідач не надав суду жодних доказів на спростування обставин, якими позивач обґрунтував позовні вимоги.
На підставі зазначеного суд дійшов висновку, що адміністративний позов є обґрунтованим, а відтак - підлягає задоволенню у повному обсязі.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 2, 4, 7 - 12, 14, 86, 158 - 163 КАС України, суд
Задовольнити адміністративний позов Вільнянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області до Державного підприємства «Підприємство Вільнянської виправної колонії Управління державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області (№ 20)» про стягнення податкового боргу.
Стягнути з Державного підприємства «Підприємство Вільнянської виправної колонії Управління державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області (№ 20)» (ідентифікаційний код 08680069, 70002, Запорізька область, Вільнянський район, м. Вільнянськ, вул. Дзержинського, буд. 1) кошти у сумі податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 36 193,45 грн. (тридцять шість тисяч сто дев'яносто три гривні сорок п'ять копійок) з рахунків платника податків у обслуговуючих банках на розрахунковий рахунок 31113029700079, одержувач: УК у Вільнянському районі (Вільнянський район), код податку 14010100, банк - ГУДКСУ у Запорізькій області, код ЄДРПОУ 37997149, МФО 813015.
Стягнути з Державного підприємства «Підприємство Вільнянської виправної колонії Управління державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області (№ 20)» (ідентифікаційний код 08680069, 70002, Запорізька область, Вільнянський район, м. Вільнянськ, вул. Дзержинського, буд. 1) кошти у сумі податкового боргу з податку з власників наземних транспортних та інших самохідних машин і механізмів у розмірі 2 053,99 грн. (дві тисячі п'ятдесят три гривні дев'яносто дев'ять копійок) з рахунків платника податків у обслуговуючих банках на розрахунковий рахунок 33214807700080, одержувач: УК у Вільнянському районі (Вільнянський район), код податку 12020100, банк - ГУДКСУ у Запорізькій області, код ЄДРПОУ 37997149, МФО 813015.
Стягнути з Державного підприємства «Підприємство Вільнянської виправної колонії Управління державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області (№ 20)» (ідентифікаційний код 08680069, 70002, Запорізька область, Вільнянський район, м. Вільнянськ, вул. Дзержинського, буд. 1) кошти у сумі податкового боргу з податку на інші збори та забруднення навколишнього природнього середовища до фонду охорони навколишнього природного середовища у розмірі 333,02 грн. (триста тридцять три гривні дві копійки) з рахунків платника податків у обслуговуючих банках на розрахунковий рахунок 33112329700080, одержувач: УК у Вільнянському районі (Вільнянський район), код податку 19050200, банк - ГУДКСУ у Запорізькій області, код ЄДРПОУ 37997149, МФО 813015.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя О.В. Прудивус