Україна
Донецький окружний адміністративний суд
18 вересня 2015 р. Справа № 805/3404/15-а
приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Аляб'єва І.Г., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області до Приватного підприємства «Сіверська ізоляція» про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,
Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області (далі - Управління ПФ) звернулося до суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства «Сіверська ізоляція» (далі - Підприємство) про стягнення заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 1 у розмірі 1 137,04 гривень за період 01 квітня по 01 серпня 2015 року.
Зазначали, що Підприємство зареєстровано в органах Пенсійного фонду України як платник страхових внесків та відповідно до закону зобов'язане до 25-го числа кожного місяця відшкодовувати Управлінню ПФ місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій. Проте, в строки, визначені законодавством, Підприємство не сплатило відповідну суму, в наслідок чого останнє має заборгованість.
Посилаючись на пункт 2 Прикінцевих положень Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-ІV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон № 1058) просили стягнути з Підприємства заборгованість у загальному розмірі 1 137,04 гривень.
Позивач до судового засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Через відділ діловодства суду надав клопотання про розгляд справи за відсутності його представників та просив розглянути справу в порядку письмового провадження.
Представник відповідача у судове засідання також не з'явився, про причини неявки суд не повідомив.
Відповідно до статті 35 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України передбачено, що повістка вручається під розписку.
Згідно з приписами статті 40 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається їм за останньою адресою і вважається врученою. Особи, які беруть участь у справі, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.
За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без участі представників сторін, відповідно до положень частини шостої статті 128 КАС України на підставі наявних в матеріалах справи доказів.
Розглянувши матеріали справи суд встановив наступне.
Підприємство зареєстроване як юридична особа, код ЄДРПОУ 3691904, є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Як вбачається з матеріалів справи працівникам Підприємства призначені та виплачувались Управлінням ПФ пільгові пенсії на підставі пункту «а» статті 13 Закону України від 05 листопада 1991 року № 1788-XII «Про пенсійне забезпечення» (далі - Закон № 1788).
Управлінням ПФ на адресу Підприємства були направлені розрахунки сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Проте, станом на час розгляду справи Підприємство не сплатило визначеної Управлінням ПФ суми, внаслідок чого має заборгованість у розмірі 1 137,04 гривень.
Наявність заборгованості підтверджується матеріалами справи, зокрема розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, розрахунком суми заборгованості.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши наявні у справі докази, суд дійшов висновку про задоволення позову, з огляду на таке.
За змістом пункту «а» частини першої статті 13 Закону України від 05 листопада 1991 року № 1788-XII «Про пенсійне забезпечення» (далі - Закон № 1788) окремі категорії працівників мають право на пенсію на пільгових умовах.
Відповідно до пункту 2 прикінцевих положень Закону № 1058 пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".
У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 Закону № 1058. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.
Відповідно до підпункту 6.4 пункту 6 Постанови правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року N 21-1 «Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» (далі - Інструкція) розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Підпунктом 6.7 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, сума заборгованості ПП «Сіверська ізоляція» з фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1 за період з квітня по серпень 2015 року становить - 1 137,04 гривень.
З огляду на викладені обставини, а також враховуючи те, що Підприємством фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених на підставі пункту «а» статті 13 Закону № 1788 в установленому законом порядку не відшкодовані, вони підлягають стягненню з відповідача, а позов Управління ПФ - задоволенню.
Відповідно до частини четвертої статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 158-163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області задовольнити.
Стягнути з Приватного підприємства «Сіверська ізоляція» (код за ЄДРПОУ 36091904, адреса: Донецька область, Артемівський район, м. Сіверськ, вул. Пушкіна, буд. 6) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області (код ЄДРПОУ 37868797, адреса: Донецька область, м. Артемівськ, вул. Артема, буд. 35) суму заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 1 у розмірі 1 137 (одна тисяча сто тридцять сім) гривень 04 копійки за період з 01 квітня 2015 року по 01 серпня 2015 року.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постановою за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови до Донецького апеляційного адміністративного через Донецький окружний адміністративний суд.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Аляб'єв І.Г.