01 жовтня 2015 р. Справа № 804/18669/14
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді ОСОБА_1,
розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпропетровську заяву Комунального підприємства «Тернівське житлово - комунальне підприємство» про відстрочення та розстрочення виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.01.2015 в адміністративній справі № 804/18669/14 за адміністративним позовом Західно - Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Міндоходів у Дніпропетровської області до Комунального підприємства «Тернівське житлово - комунальне підприємство» про стягнення заборгованості в сумі 2092522,72 грн.,
17 вересня 2015 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Комунального підприємства «Тернівське житлово - комунальне підприємство» про відстрочення та розстрочення виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.01.2015 в адміністративній справі № 804/18669/14, в якій заявник просить суд відстрочити виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.01.2015 у справі № 804/18669/14 до 25.11.2017 та розстрочити виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.01.2015 у справі № 804/18669/14 з 25 грудня 2017 року по 25 листопада 2020 року щомісячно рівними частками у сумі 36184, 27 грн. до 25 числа наступного місяця.
Вказана заява обґрунтована тим, що на даний час існують обставини, що ускладнюють виконання відповідачем судового рішення в адміністративній справі № 804/18669/14. Заявник зазначив, що частково сплатив заборгованість у розмірі 789889,03 грн. та не має фінансової можливості для перерахування залишкової суми податкового боргу по податку на додану вартість в сумі 1246173,82 грн., з надходжень від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення в сумі 53027,76 грн., з надходжень від викидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти в сумі 3431,94 грн., загальна сума, яких складає 1302633,69 грн. Заявник вказав, що рішенням Виконавчого комітету Тернівської міської ради Комунальне підприємство «Тернівське житлово-комунальне підприємство» визнано виконавцем житлово - комунальних послуг у комунальному житловому фонді м. Тернівка з теплопостачання з утримання житлових будинків та прибудинкових територій, з вивезення твердих побутових відходів, з холодного водопостачання та водовідведення. Основною метою діяльності підприємства є задоволення потреб громадян, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності в наданні житлово - комунальних послуг в сфері забезпечення надійної експлуатації комунальних систем, а саме - водопостачання та водовідведення м. Тернівка. Разом з тим, заявник зазначив, що у випадку не надання відстрочки виконання постанови суду, зазначене призведе до арешту розрахункових рахунків КП «ТЖКП», зупинення водопостачання та водовідведення, що відобразиться на санітарії та гігієні всіх мешканців м. Тернівка, а своєчасне виконання рішення суду з боку підприємства призведе до зупинення господарської діяльності та не виплату заробітної плати працівникам.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.09.2015 розгляд заяви призначений на 01.10.2015.
Представник заявника (відповідача) у судове засідання не з'явився. До канцелярії суду надав клопотання, в якому просив розгляд справи здійснювати в порядку письмового провадження.
Представник позивача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення повноважному представнику позивача у справі.
Суд, дослідивши заяву Комунального підприємства «Тернівське житлово-комунальне підприємство» про відстрочення та розстрочення виконання рішення суду, встановив наступне.
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.01.2015 у справі № 804/18669/14 адміністративний позов задоволено повністю, вирішено стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Комунальне підприємство "Тернівське житлово - комунальне підприємство" податковий борг з податку на додану вартість в сумі 1683936,82 грн., з надходжень від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення в сумі 53027, 76 грн., з надходжень від викидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти в сумі 32827, 94 грн., з надходжень від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи об'єктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної сировини в сумі 760, 19 грн., з податку на прибуток підприємств, що належить до комунальної власності в сумі 321970,01 грн.
Відповідно до частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
У відповідності до ч. 2 ст. 263 КАС України суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.
На підтвердження наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення суду у справі № 804/18669/14, відповідач вказав про скрутне матеріальне становище та наявність заборгованості Комунального підприємства «Тернівське житлово-комунальне підприємство» перед позивачем у розмірі 1302633,69 грн. Проте, станом на теперішній час КП «ТЖКП» має дебіторську заборгованість в загальній сумі 17861270,24 грн. Зазначені обставини підтверджуються фінансовим звітом станом на 31.12.2014, належним чином засвідчена копія якого міститься в матеріалах справи.
Перевіривши матеріали заяви, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується подана заява, оцінивши докази, які мають значення для розгляду і вирішення заяви по суті, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування норм матеріального та процесуального права, суд дійшов висновку, що наведені у заяві Комунального підприємства «Тернівське житлово - комунальне підприємство» доводи є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
З огляду на все вищевикладене, враховуючи наявність обставин, що ускладнюють виконання судового рішення, суд приходить до висновку про можливість задоволення заяви Комунального підприємства «Тернівське житлово - комунальне підприємство» та вважає за необхідне відстрочити виконання судового рішення - постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.01.2015 у справі № 804/18669/14 (з урахуванням того, що на момент розгляду зазначеної заяви залишок суми заборгованості склав 1302633,69 грн.) до 25.11.2017та розстрочити виконання судового рішення за наступним графіком, а саме: починаючи з 25 грудня 2017 року по 25 листопад 2020 року рівними частками по 36184,27 грн. кожного місяця.
Керуючись ст. ст. 160, 165, 186, 254, 263 КАС України, суд,
Заяву Комунального підприємства «Тернівське житлово-комунальне підприємство» про відстрочення та розстрочення виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.01.2015 в адміністративній справі № 804/18669/14 задовольнити.
Відстрочити виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.01.2015 у справі № 804/18669/14 до 25.11.2017.
Розстрочити виконання судового рішення - постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.01.2015 в адміністративній справі № 804/18669/14 в частині погашення заборгованості залишкової суми податкового боргу по податку на додану вартість в сумі 1246173,82 грн., з надходжень від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення в сумі 53027,76 грн., з надходжень від викидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти в сумі 3431,94 грн., загальна сума, яких складає 1302633,69 грн. із затвердженням порядку сплати протягом 36 (тридцяти шести) місяців шляхом здійснення щомісячних платежів у розмірі 36184, 27 грн., рівними частками кожного місяця, строком сплати до 25 числа кожного місяця, починаючи з 25 грудня 2017 року.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Суддя ОСОБА_1