Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
про відмову в закритті провадження
22 листопада 2012 р. № 2а- 12124/12/2070
Харківський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді -Волошина Д.А.
за участю секретаря судового засідання -Зеленькова О.В.
представників: позивача -Репетун Д,В., відповідача -ОСОБА_1, прокурора -Овчарової А.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові заяву Публічного акціонерного товариства "Харківське Дослідно-конструкторське Бюро Автоматики "ХІМАВТОМАТИКА" про закриття провадження у справі за позовом Прокурора Жовтневого району м.Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова до Публічного акціонерного товариства "Харківське Дослідно-конструкторське Бюро Автоматики "ХІМАВТОМАТИКА" про стягнення заборгованості ,-
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, Прокурор Жовтневого району м.Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова , з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства "Харківське Дослідно-конструкторське Бюро Автоматики "ХІМАВТОМАТИКА" , в якому просить суд, стягнути з Публічного акціонерного товариства "Харківське Дослідно- конструкторське Бюро Автоматики "ХІМАВТОМАТИКА" на користь управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова (р/р 256033012096 в ХОУ ВАТ "Ощадбанк", МФО 351823, код ЄДРПОУ 22682980) заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до ч. 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій призначених відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі 5033,12 грн.
Представник відповідача в судовому засіданні заявив клопотання про закриття провадження по даній справі, оскільки вказаний позов подано до Публічного акціонерного товариства "Харківське Дослідно-конструкторське Бюро Автоматики "ХІМАВТОМАТИКА", яке не є суб'єктом владних повноважень чиї рішення та дії можуть бути оскаржені в порядку адміністративного судочинства.
Представник позивача в судовому засіданні проти заявленого клопотання заперечував, вважає що відсутні підстави для закриття провадження.
Прокурор в судовому засіданні проти заявленого клопотання заперечував, зазначив, що зазначена справа віднесена до компетенції окружного адміністративного суду.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 17 КАС України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.
З поданого до суду позову вбачається, що прокурор в інтересах позивача - управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова звернувся до суду з позовом про стягнення заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до ч. 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій призначених відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", на виконання своїх повноважень.
Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” на відповідача покладено обов"язок відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій цим особам.
Відповідно до п.п. 6.4. п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.2004р. № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.
Позовна заява не містить вимог, щодо оскарження рішень або дій відповідача,а стосується стягнення заборгованості.
Отже суд приходить до висновку, що такі відносини виникають у сфері публічно -правових відносин, позов подано позивачем -суб'єктом владних повноважень на виконання його повноважень, передбачених законом, а отже даний спір підлягає вирішенню в порядку адміністративного судочинства.
Керуючись положеннями ст. ст. 3, 17, 158, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
В задоволенні заяви Публічного акціонерного товариства "Харківське Дослідно-конструкторське Бюро Автоматики "ХІМАВТОМАТИКА" про закриття провадження у справі за позовом Прокурора Жовтневого району м.Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова до Публічного акціонерного товариства "Харківське Дослідно-конструкторське Бюро Автоматики "ХІМАВТОМАТИКА" про стягнення заборгованості - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Волошин Д.А.