Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
29.03.2012 р. № 2а- 4046/12/2070
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Єгупенко В.В., розглянувши клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрнафтогазресурс" про забезпечення адміністративного позову по справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрнафтогазресурс"
до Красноградська міжрайонна державна податкова інспекція Харківської області Державної податкової служби
про визнання протиправним та скасування наказу,
Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "Укрнафтогазресурс", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом та просить суд визнати недійсним з моменту прийняття рішення Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області у формі наказу від 27.03.2012 №61 про проведення документальної позапланової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрнафтогазресурс".
До позовної заяви позивачем подано клопотання про забезпечення адміністративного позову, в якому позивач просить призупинити дію наказу начальника Красноградської міжрайонна державна податкова інспекція Харківської області Державної податкової служби ОСОБА_1 від 27.03.2012 року №61 про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ "Укрнафтогазресурс" код ЄДРПОУ 35314646 за період з 01.08.2009 по 31.12.2009 року та з 01.11.2011 року по 31.12.2011 року до вирішення спору по суті.
Розглянувши зазначене клопотання позивача та надані до адміністративного позову документи, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення даного клопотання та забезпечення даного адміністративного позову, виходячи з наступного:
Відповідно до ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.
Правовідносини з приводу забезпечення адміністративного позову унормовані ст.117 КАС України, згідно з ч.1 якої суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
З положень наведеної норми кодексу в кореспонденції з приписами ст.86 КАС України слідує, що розглядаючи питання про забезпечення позову, суду необхідно, з урахуванням доказів, наданих особою в обґрунтування своєї заяви про забезпечення позову, пересвідчитися, зокрема, в тому, що існує реальна загроза заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративний справі.
Оскільки позивачем не наведено обґрунтування своєї позиції щодо можливості завдання шкоди його правам свободам або інтересам, а також не наведено доводів, з яких би вбачалося, що для відновлення його прав доведеться докласти значних зусиль, або поновлення прав стане неможливим, підстав для задоволення поданого клопотання згідно з ст. 117 КАС України не вбачається.
Особа, яка подала заяву про забезпечення позову, повинна довести адекватність засобу забезпечення позову. Тягар доказування покладається на особу, яка подала таку заяву. Доказування здійснюється за загальними правилами відповідно до статті 71 КАС України.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 2, 117, 118 КАС України, суд, -
У задоволені клопотання про забезпечення адміністративного позову Товариству з обмеженою відповідальністю "Укрнафтогазресурс" - відмовити.
Апеляційна скарга подається до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Харківського апеляційного адміністративного суду. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Єгупенко В.В.