Справа № 658/2188/14-п
20 травня 2014 року суддя Каховського міськрайонного суду Херсонської області Марків Т.А., розглянувши матеріали, які надійшли від управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства у Херсонській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючого, дані про реєстраційний номер облікової картки платника податків в матеріалах справи відсутні, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_3, б. № 35,
за ч. 4 ст. 85 КУпАП,
встановив:
До Каховского міськрайонного суду 16 травня 2014 року надійшов матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 85 КУпАП.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, 26 квітня 2014 року приблизно о 06.30 год. на Каховському водосховищі (район с. Малокаховка) ОСОБА_1 без дозволу на промисел в період весняно-літньої заборони ловили рибу промисловим знаряддям лову - лісковою сіткою (a= 36 мм., L= 10 м., h= 1,5 м.; a= 45 мм., L= 20 м., h= 1,5 м.), яку ставили в брід, був затриманий працівниками органів рибоохорони під час виборки сітки з води. Своїми діями ОСОБА_1 грубо порушив вимоги ст.ст. 52-1, 63 Закону України “Про тваринний світ”, пп. 3.15, 4.14.3 Правил любительського і спортивного рибальства, наказ Херсонрибохорони “Про встановлення весняно-літнььої заборони на проведення любительського та спортивного рибальства” № 31. Згідно протоколу у ОСОБА_1 вилучені незаконно добуті водні живі ресурси та знаряддя вчинення правопорушення ліскові сітки..
Збитки заподіяні внаслідок скоєного правопорушення рибному господарству України відповідно до довідки-розрахунку є: свіжа риба - карась сріблястий 79 шт., товстолоб 1 шт., плітка 27 шт., що становить 3 893 грн.
Вказані вище відомості внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12014230190000968 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 249 КК України.
Незаконне зайняття рибним, звіриним або іншим водним добувним промислом, якщо воно заподіяло істотну шкоду (ч. 1 ст. 249 КК України).
Відповідно ч. 4 ст. 85 КУпАП грубим порушенням рибальства вважається рибальство із застосуванням вогнепальної зброї, електроструму, вибухових або отруйних речовин, інших заборонених знарядь лову, промислових знарядь лову особами, які не мають дозволу на промисел, вилов водних живих ресурсів у розмірах, що перевищують встановленні ліміти або встановлену правилами любительського рибальства добову норму вилову.
Згідно ч. 2 ст. 9 КУпАП адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.
При підготовці справи до розгляду було встановлено, що матеріали справи про адміністративне правопорушення оформлені з порушенням вимог ст. 256 КУпАП.
До протоколу про адміністративне правопорушення не додано відомостей. що вказують на наявність/відсутність в діях особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ознак кримінального правопорушення, а саме постанови про закриття кримінального провадження по зазначеному вище факту або повідомлення про підозру особі у кримінальному провадженні, які необхідні для вирішення справи.
Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України “Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення” від 23 грудня 2005 року № 14, визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному органу для належного оформлення.
Вказані недоліки перешкоджають подальшому провадженню у справі.
Керуючись ст. 9, ст. 256, п. 2 ст. 278 КУпАП,
постановив:
Протокол № 012667/1984 від 26 квітня 2014 року про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 85 КУпАП, відносно ОСОБА_1 та додані в його обґрунтування матеріали повернути до управління охорони, використання і відтворення біоресурсів та регулювання рибальства у Херсонській області.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Т.А.Марків