Справа № 700/3135/15-а
Номер провадження 2-а/700/1558/15
17 листопада 2010 року Суддя Лисянського районного суду Черкаської області Золотоверхий О.І., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Лисянському районі Черкаської області про визнання відмови Управління Пенсійного фонду України в Лисянському районі Черкаської області щодо перерахунку пенсії протиправною, зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», -
Позивач просить суд визнати дії Управління Пенсійного фонду України у Лисянському районі неправомірними, щодо відмови в проведенні перерахунку та виплаті щомісячної доплати за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю, відповідно до вимог ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи» та зобов'язати Управління пенсійного фонду України у Лисянському районі зробити перерахунок та виплатити йому недоотриману щомісячну доплату за період з 05.05.2010 року по час прийняття рішення в справі із розрахунку однієї мінімальної заробітної плати, посилаючись на те, що відповідач неправомірно і всупереч вищезазначеного закону проводить невірно нарахування грошової допомоги виплачуючи її в неповному обсязі.
Позов підлягає задоволенню частково з таких підстав:
Позивач є непрацюючим пенсіонером і постійно проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1, яке включене до списку населених пунктів 1 категорії постраждалих від Чорнобильської катастрофи і отримує доплату за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю згідно довідки УПФ в розмірі 15 %.
Відповідно до ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи» в редакції від 06.06.1996 року, особам, віднесеним до категорії 1 , призначається щомісячна додаткова пенсія у розмірі
50 % мінімальної пенсії за віком
Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік» до ст.39 були внесені зміни за якими громадянам, які працюють та проживають в зоні посиленого радіоекологічного контролю доплата до пенсії провадиться в порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України.
Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп було визнано неконституційним п.41 розділу ІІ «Внесення змін до деяких законодавчих актів України» Законом України «Про державний бюджет на 2008 рік, яким були внесені зміни до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок «Чорнобильської катастрофи».
Частиною 3 ст.22 Конституції України передбачено, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.
В статті 152 ч. 3 Конституції України визначено, що матеріальна шкода, завдана фізичним особам актами і діями, що визнані неконституційними, відшкодовується державою у встановленому законом порядку.
Відповідно до ст. 1175 ЦК України шкода завдана фізичній особі в результаті прийняття органом державної влади нормативно-правового акта що був визнаний незаконним і скасований Конституційним судом, відшкодовується державою незалежно від вини посадових і службових осіб.
Вважаю, що розміри вказаної вище виплати позивачу не відповідали вимогам ст. 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в редакції від 06.06.1996 р., а тому позов підлягає задоволенню частково виходячи із ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав і свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк.
Оскільки позов поданий до суду 05.11.2010 року то позов підлягає задоволенню з 05.05.2010 року по 17.11. 2010 року, тобто по дату ухвалення судового рішення.
На підставі викладеного та керуючись ст.22 Конституції України, ст.50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.1175 ЦК України, рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10- рп, ст.ст.99,100, 183-2, 256 КАС України, -
Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Лисянському районі Черкаської області про визнання відмови Управління Пенсійного фонду України в Лисянському районі Черкаської області щодо перерахунку пенсії протиправною, зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», задовольнити частково.
Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Лисянському районі Черкаської області, щодо відмови в перерахунку та виплаті позивачу щомісячної доплати за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду в Лисянському районі Черкаської області провести перерахунок та виплатити щомісячну доплату до пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст. 50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в редакції від 06.06.1996 року, за період з 05.05.2010 року по 17.11.2010 року в розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком, з врахуванням раніше отриманих виплат.
Постанова підлягає до негайного виконання.
На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Київського апеляційного адміністративного суду через Лисянський районний суд Черкаської області протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови..
Суддя ОСОБА_2