Справа № 700/3435/15-а
Номер провадження 2-а/700/1819/15
29 березня 2010 року Лисянський районний суд в складі:
головуючого -судді Золотоверхого О.І.
при секретарі - Гутман О.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Лисянка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відділу ДАІ по обслуговуванню адміністративної території Лисянського району при ВДАІ ГУМВС України в Черкаській області, про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення;
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, посилаючись на те, що 23.01.2010. на площі Миру в смт. Лисянка він під»їхав до магазину «Господар» власним автомобілем з метою завантажити великогабаритний товар в автомобіль, так-як іншим чином його доставити неможливо. Інспектор ДАІ склав відносно позивача протокол та виніс постанову про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 340 грн.
Дану постанову позивач вважає незаконною з тих підстав, що в його діях немає складу адмінправопорушення, оскільки він під»їхав під заборонний знак вимушено, а тому відсутня його вина, перешкод іншим учасникам дорожнього руху не чинив, аварійної ситуації не створив, доказів того що на даній ділянці дороги знак «вїзд заборонено» відповідає дислокації розміщення дорожніх знаків в смт. Лисянка немає. Крім цього, як пояснив водій він їхав до магазину зі сторони вул. Поштової від райвідділу міліції, з цього боку у разі заїзду до магазину, встановлений дорожній знак взагалі невидимий для учасників дорожнього руху.
В судовому засіданні позивач підтримав свій позов з підстав викладених у позовній заяві.
Представник відповідача щодо вирішення позову покладається на розсуд суду.
Вислухавши пояснення сторін, вивчивши та дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає до задоволення виходячи з наступного.
Постановою СА №109617 від 23.01.2010 року інспектором ДПС ДАІ рядовим ОСОБА_2 винесено постанову, згідно якої на позивача накладено стягнення у вигляді штрафу в сумі 340 грн., за ч. 1 ст. 122 КУпАП за порушення вимого дорожнього знаку 3.21 ПДР України. До постанови додано протокол про адміністративне правопорушення, згідно якого позивач не погодився з протоколом і постановою.
Згідно пояснень свідка ОСОБА_3 останній пояснив, що 23.01.2010 близько 9-00 год. він допомагав своєму знайомому ОСОБА_1 завантажити два мішки цементу в його автомобіль ВАЗ в центрі смт. Лисянка біля магазину «Господар».
Відповідно до Правил дорожнього руху України (коментарі до Правил за редакцією ОСОБА_4 Харків 2003 р.), знак 3.21. «В»їзд заборонено» застосовується для заборони в»їзду транспортних засобів з метою запобігання зустрічному рухові транспортних засобів на ділянках доріг з одностороннім рухом; запобігання виїзду транспортних засобів назустріч загальному потокові на дорогах; заборони в»їзду на окрему смугу руху; організації роздільного в»їзду і виїзду на майданчики для стоянки, майданчики відпочинку, АЗС тощо.
Дана ділянка дороги є суцільним проїздом центру (площа Миру) в смт. Лисянка, та не відповідає вище переліченим вимогам. Доказів того, що саме знак 3.21, позначений на дислокації дорожніх знаків в смт. Лисянка розробленого «Райавтодор» та погодженого в ВДАІ немає, натомість позивач надав докази суду, що він проїхав до магазину під даний знак вимушено.
За таких обставин суд вважає, що в діях позивача відсутній склад адміністративного правопорушення, а саме наявність вини.
Згідно ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адмінправопорушення є своєчасне, повне, всебічне і об'єктивне з»ясування обставин кожної справи, що не було виконано інспектором ДАІ під час прийняття постанови.
Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України, обов'язок доказування законності рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень покладається на відповідача.
За наявними у справі доказами, відповідач не довів наявність вини позивача в порушенні ПДР України.
Виходячи з викладеного, керуючись ст.ст. 8, 9, 10, 17, 19, 71, 99, 122, 123, 138, 158, 159, 161, 162, 163, 256, 257 КАС України, суд
постановив:
Постанову від 23.01.2010 року СА №109617 по справі про адміністративне правопорушення винесену інспектором ДПС ВДАІ Лисянського району про накладення штрафу на ОСОБА_1 в сумі 340 грн.- скасувати, а справу - закрити.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти діб з дня її прийняття та подачею апеляційної скарги протягом двадцяти діб з дня подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя ОСОБА_5