26 жовтня 2015 р.м.ОдесаСправа № 522/14455/14-а
Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Градовський Ю.М., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Приморського районного суду м.Одеси від 24 вересня 2015р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_1 до Одеської міської ради про визнання бездіяльності незаконною та зобов'язання вчинити певні дії, -
У червні 2015р. ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_1 звернулись в суд із клопотанням, в якому просили розглянути поданий звіт Одеської міської ради на виконання постанови суду від 21.11.2014р., який підписаний представником ОМР Дорогій від 19.06.2015р.; за наслідками розгляду поданого звіту, вважати поданий звіт відповідача таким який фактично не виконав вимоги постанови (формальний звіт) суду від 21.11.2014р. щодо внесення на розгляд пленарного засіданні Одеської міської ради клопотання позивачів від 23.06.2014р.; застосувати до міського голови Одеської міської ради ОСОБА_4 або до керівника юридичного департаменту ОМР або до суб'єкта який буде визначений безпосередньо судом шляхом надіслання судового запиту до Одеської міської ради з метою надання інформації міською радою про керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови від 21.11.2015р. - штраф у розмірі від десяти до тридцяти мінімальних заробітних плат із відповідним розподілом його стягнення; роз'яснити керівництву Одеської міської ради, що у разі неподання звіту про невиконання судового рішення або його невиконання у визначений судом новий строк, до нього може бути застосований штраф в розмірі від 10 до 30 розмірів мінімальної заробітної плати, але з урахуванням положень ч.8 ст.267 КАС України, розмір повторного штрафу збільшується на суму попереднього застосованого штрафу.
Ухвалою Приморського районного суду м.Одеси від 24 вересня 2015р. у задоволенні клопотання - відмовлено.
Не погоджуючись із даним судовим рішення представник ОСОБА_1 подав 9 жовтня 2015р. апеляційну скаргу, в якій ставить питання про скасування ухвали та направлення справи до суду першої інстанції для продовження розгляду. Проте строк, встановлений для подачі апеляційної скарги на ухвалу суду, апелянт пропустив.
За правилами ч.3 ст.186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч.3 ст.160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Частиною 4 ст.189 КАС України передбачено, що апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
В доводах апеляційної скарги, апелянт зазначає, що повний текст ухвали від 24.09.2015р. було отримано 7.10.2015р., що позбавило його можливості у відповідності до вимог діючого законодавства України оскаржити це судове рішення. Однак, доказів поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження ухвали апелянт не навів.
Враховуючи, що апелянт при подачі апеляційної скарги пропустив строк апеляційного оскарження на ухвалу суду, суддя залишає апеляційну скаргу без руху та надає строк для подачі заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали суду, в якій необхідно вказати поважні причини пропуску строку, якщо такі є.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст.108, 187, ст.189 КАС України, суддя, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без руху.
Надати апелянту строк протягом тридцяти днів з моменту отримання вказаної ухвали для подачі заяви про поновлення строку.
У разі не подачі заяви про поновлення строку, або вказані причини у заяві будуть визнані неповажними, суддя відмовить у відкритті апеляційного провадження.
Ухвала апеляційного суду може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у відповідності до чинного законодавства.
Суддя Одеського апеляційного
адміністративного суду Ю.М. ГРАДОВСЬКИЙ