ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
27 травня 2010 року № 2а-15678/09/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Григоровича П.О., секретаря судового засідання Очколясу О.В., розглянувши позовну заяву
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Ігросвіт"
до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Києва Управління державного казначейства у Шевченківському районі міста Києва Шевченківської районної у м.Києві рада
про стягнення надмірно сплаченої суми вартості торгових патентів в розмірі 73 500,00грн.
за участю представників сторін:
від позивача: ОСОБА_1
від відповідача 1: ОСОБА_2
від відповідача 2 : ОСОБА_3
від відповідача 3: не з'явився
Обставини справи:
Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної податкової інспекції в Шевченківському районі м. Києва, Головного управління державного казначейства України у м. Києві, Фінансового управління Шевченківської районної у м. Києві державної адміністрації про стягнення надмірно сплачених платежів у сумі 73500,00 грн.
Ухвалою суду від 11.12.2009 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено попереднє засідання на 02.02.2010 року та в подальшому перенесене на 10.02.2010р. Одночасно зазначеною ухвалою відповідачам було запропоновано подати суду письмові заперечення проти позову. Копія ухвали та копія позовної заяви з додатками надіслані на адреси відповідачів, що підтверджується квитанціями поштового відправлення від 28.12.2009 року, які наявні в матеріалах справи.
В судові засідання 10.02.2010, 18.03.2010 та 22.04.2010 року представник Фінансового управління Шевченківської районної у м. Києві державної адміністрації не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, витребуваних судом документів не надіслав.
Також, у зв'язку з неявкою представника відповідача в судове засідання, розгляд справи повторно був судом відкладений на 27.05.2010 року, явку сторін визнано обов'язковою.
27.05.2010 року представник відповідача 3 -Фінансового управління Шевченківської районної у м. Києві державної адміністрації в судове засідання також не з'явився, хоча про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив, витребуваних судом документів та письмових пояснень з приводу заявлених позовних вимог до суду не надіслав.
Внаслідок грубого нехтування Фінансовим управлінням Шевченківської районної у м. Києві державної адміністрації вимог суду, викладених в ухвалах, суд змушений був вийти за межі строків розгляду справи, передбачених Кодексом адміністративного судочинства України. Крім того, у зв'язку з систематичною неявкою представника відповідача в судові засідання та неподання ним письмових пояснень з приводу заявлених позовних вимог, суд позбавлений можливості розпочати розгляд справи по суті заявлених позовних вимог.
Відповідно до ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. У разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.
Фінансове управління Шевченківської районної у м. Києві державної адміністрації внаслідок неподання витребуваних судом документів та нез'явлення в судові засідання для дачі пояснень з приводу заявлених позовних вимог, порушив вимоги ст. ст. 49, 79 КАС України.
З метою усунення обставин, що призводять до порушень закону, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за необхідне звернути увагу Голови Шевченківської районної у м. Києві державної адміністрації та Голови Київської міської державної адміністрації на вищевикладене.
Враховуючи що предметом розгляду даної справи є стягнення коштів з бюджету, що впливає на інтереси Держави, суд вважає за необхідне також повідомити Прокурора м. Києва про факти невиконання працівниками Фінансового управління Шевченківської районної у м. Києві державної адміністрації вимог суду.
З огляду на наведене, керуючись ст. ст. 165,166 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Направити окрему ухвалу Голові Шевченківської районної у м. Києві державної адміністрації та Голові Київської міської державної адміністрації.
Голові Шевченківської районної у м. Києві державної адміністрації та Голові Київської міської державної адміністрації звернути увагу на невиконання працівниками Фінансового управління Шевченківської районної у м. Києві державної адміністрації вимог суду, зокрема, неподання витребуваних судом документів та неодноразові пропуски судових засідань без поважних причин неприбуття.
Прокурору м. Києва звернути увагу на факти невиконання працівниками Фінансового управління Шевченківської районної у м. Києві державної адміністрації вимог суду.
З метою усунення в майбутньому вказаних порушень закону та недоліків в роботі, вимагаю вжити відповідних заходів, спрямованих на виконання вимог Кодексу адміністративного судочинства України працівниками Фінансового управління Шевченківської районної у м. Києві державної адміністрації.
Про результати розгляду окремої ухвали та вжиті заходи необхідно письмово проінформувати Окружний адміністративний суд міста Києва у строк до 27 червня 2010 року.
Ухвала може бути оскаржена особою, інтересів якої вона стосується.
Суддя П.О. Григорович