ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
17 березня 2014 року м. Київ № 826/1577/14
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: Головуючого - судді Дегтярьової О.В., розглянувши адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1
до Департаменту міського благоустрою та збереження природного середовища Київської міської державної адміністрації
про визнання протизаконною бездіяльністю та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулася ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1.) з позовом до Департаменту міського благоустрою та збереження природного середовища Київської міської державної адміністрації (далі - відповідач 1, Департамент) про визнання протизаконною бездіяльністю та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 19 лютого 2014 року було відкрито скорочене провадження в адміністративній справі № 826/1577/14.
Надіслана на адресу Департаменту рекомендованим листом № 0101408333530 копія вказаної ухвали суду була отримана відповідачем 27 лютого 2014 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке наявне в матеріалах даної справи.
06 березня 2014 року до суду на виконання вимог ухвали Окружного адміністративного суду м. Києва від 19 лютого 2013 року надійшли письмові заперечення Департаменту проти позову від 06.03.2014р. б/н із доданими до нього копіями документів.
У відповідності до ч. 4 ст. 1832 Кодексу адміністративного судочинства України Суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне судове рішення. У разі недостатності повідомлених позивачем обставин або якщо за результатами розгляду поданого відповідачем заперечення суд прийде до висновку про неможливість ухвалення законного судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, суд розглядає справу за загальними правилами цього Кодексу, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.
З урахуванням вищевикладеного та за результатами дослідження наявних матеріалів справи, суд прийшов до висновку про неможливість ухвалення законного судового рішення у даній справі без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Крім того, враховуючи те, що позивачем заявлені позовні вимоги про визнання протизаконною бездіяльність та зобов'язання Департаменту вчинити певні дії, який натомість не є юридичною особою та лише являється структурним підрозділом виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), суд вирішив залучити в якості другого відповідача у даній справі Київську міську державну адміністрацію (далі - відповідач 2, КМДА).
Керуючись ст. 160, ст. 165, ч. 4 ст. 1832 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Розглянути справу № 826/1577/14 за загальними правилами Кодексу адміністративного судочинства України.
2. Залучити в якості другого відповідача - Київську міську державну адміністрацію (місцезнаходження: м. Київ, вул. Хрещатик, 36, ідентифікаційний код 00022527).
3. Зобов'язати відповідача 2 подати суду до визначеної дати судового засідання письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача (оригінали для огляду та належним чином засвідчені копії для приєднання до матеріалів справи).
4. Призначити справу до судового розгляду на 31 березня 2014 року о 15 год. 30 хв. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду м. Києва за адресою: 01014, м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1, блок В, 4 поверх, зал судових засідань № 70.
5. В судове засідання викликати повноважних представників сторін.
6. Копії ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права і обов'язки.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Дегтярьова
Витяг про процесуальні права і обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені ст. 49, ст. 51 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.
Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.
Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Крім прав та обов'язків, визначених у ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитись від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
Крім прав та обов'язків, визначених у ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.