ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
м. Київ
23 грудня 2011 року № 2а-18978/11/2670
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Баранов Д.О., розглянувши
позовну заяву ОСОБА_1
до Антимонопольного комітету України
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії
ОСОБА_1 звернулась до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Антимонопольного комітету України про:
- визнання бездіяльності Антимонопольного комітету України протиправною;
- застосування дисциплінарної відповідальності до осіб, що відповідальні за розгляд скарги;
- зобов'язання Антимонопольного комітету України провести належну перевірку обставин викладених у скарзі;
- зобов'язання Антимонопольного комітету України після проведення перевірки надати ОСОБА_1 належним чином завірені копії документів, які свідчать про результат проведеної перевірки.
Відповідно до ч. 2 ст. 107 КАС України суддя відкриває провадження у адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі.
Згідно ч. 4 ст. 105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про: скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; виконання зупиненої чи невчиненої дії; встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.
Згідно п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з ч. 3 ст. 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.
Як вбачається із прохальної частини позовної заяви позивачем зазначено позовні вимоги про застосування дисциплінарної відповідальності до осіб, що відповідальні за розгляд скарги, проте зазначена вимога не передбачена зазначеною вище нормою та не належить до юрисдикції адміністративних судів.
Крім цього, позивач просить визнати бездіяльність Антимонопольного комітету України протиправною, проте не зазначено в чому саме полягає зміст бездіяльності відповідача.
Також, позивачем зазначено позовну вимогу про зобов'язання Антимонопольного комітету України після проведення перевірки надати ОСОБА_1 належним чином завірені копії документів, які свідчать про результат проведеної перевір, проте суд вважає, зазначену позовну вимогу передчасною, оскільки вона безпосередньо пов'язана із позовною вимогою про зобов'язання провести належну перевірку обставин викладених у скарзі залежить від рішення суду, яке не прийняте, тому не надано доказів порушеного права.
Таким чином, враховуючи вищевказані норми законодавства вимоги позивача не відповідають необхідному формулюванню, а відтак, підлягають уточненню.
Відповідно до ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
З огляду на викладене суд приходить до висновку, що подана позивачами позовна заява не відповідає вимогам ст. 106 КАС України, а тому суд приходить до висновку, що її слід залишити без руху надавши позивачам можливість виправити недоліки.
Виявлені недоліки повинні бути усунені шляхом подання позовної заяви, оформленої у відповідності до положень ст. 104, 106 КАС України із обґрунтуванням позовних.
Беручи до уваги викладене та керуючись ст.ст. 106, 108, 160 КАС України,-
1. Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.
2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 10 днів з моменту отримання ухвали.
3. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України.
Ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви можуть бути оскаржені особою, яка подала позовну заяву.
Суддя Д.О. Баранов