ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
08 листопада 2011 року № 2а-12992/11/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії: головуючого судді Аблова Є.В., судді Амельохіна В.В., Федорчука А.Б., при секретарі Мальчик І.Ю., розглянувши у судовому засіданні матеріали справи за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «АТ Каргілл»до Спеціалізованої державної податкової інспекції у місті Києві по роботі з великими платниками податків, Державної податкової адміністрації України, Державної податкової служби України за участю прокуратури міста Києва про скасування податкових повідомлень-рішень та рішення про залишення скарги без розгляду,-
З позовом до Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось товариство з обмеженою відповідальністю «АТ Каргілл»до Спеціалізованої державної податкової інспекції у місті Києві по роботі з великими платниками податків, Державної податкової адміністрації України, Державної податкової служби України за участю прокуратури міста Києва про скасування податкових повідомлень-рішень та рішення про залишення скарги без розгляду.
08.11.2011 р. в судовому засіданні представник Державної податкової адміністрації України заявив клопотання про закриття провадження у справі в частині скасування рішення ДПА України від 30.08.2011р. № 6193/6/25-0415 про залишення без розгляду скарги № 7/2011 від 18.08.2011р.
Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що оскаржуване рішення Державної податкової адміністрації України про залишення без розгляду скарги № 7/2011 від 18.08.2011р. не являється рішенням, яке містять обов'язковість приписів для платника, а є лише листом інформаційного характеру.
Частиною 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Рішення Державної податкової адміністрації України про залишення без розгляду скарги № 7/2011 від 18.08.2011р є інформаційним листом про результати розгляду скарг платника, і не може вважатися правовим актом індивідуальної дії, оскільки безпосередньо не стосується прав і обов'язків платника податків, не містить обов'язкового для нього припису, а відтак не може бути оскаржене до адміністративного суду.
Тому, суд приходить до висновку, що рішення, прийняте податковим органом за результатами розгляду скарги платника податку, не може оскаржуватись в адміністративному суді, оскільки цей акт не має обов'язкового характеру та не тягне за собою юридичних наслідків. Суд зазначає, що оскарженню в адміністративному суді можуть підлягати податкові повідомлення-рішення, винесені контролюючим органом за результатами апеляційного узгодження сум податкового зобов'язання, оскільки вони є правовими актами індивідуальної дії.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Розглянувши вказаний адміністративний позов та дослідивши наявні в матеріалах справи докази суд приходить до висновку про можливість закриття провадження у справі в частині, оскільки дана вимога не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Керуючись п. 1 ч. 1 ст.157,160 КАС України, суд, -
Закрити провадження у справі в частині скасування рішення ДПА України від 30.08.2011р. № 6193/6/25-0415 про залишення без розгляду скарги № 7/2011 від 18.08.2011р за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «АТ Каргілл»до Спеціалізованої державної податкової інспекції у місті Києві по роботі з великими платниками податків, Державної податкової адміністрації України, Державної податкової служби України за участю прокуратури міста Києва про скасування податкових повідомлень-рішень та рішення про залишення скарги без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-ти денний строк з дня отримання ухвали апеляційної скарги.
Головуючий суддя Аблов Є.В.
Суддя Амельохін В.В.
Суддя Федорчук А.Б.