Бориспільський міськрайонний суд Київської області
м. Бориспіль, вул. Київський Шлях, 72, 8300, (04595) 6-76-19
Справа №2-а-671/09
27 липня 2010 року Бориспільський міськрайонний суд Київської області у складі:
головуючого Кабанячого Ю.В.
при секретарі судового засідання Захарченко Ю.М.
розглянувши в приміщенні суду у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до старшого інспектора ВОМДТП відділу ДАІ по обслуговуванню Дарницького району м.Києва ст. лейтенанта міліції ОСОБА_2, про визнання дій неправомірними та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,-
Позивач звернувся до суду з вищезазначеним адміністративним позовом до відповідача, яким просить суд, визнати дії відповідача по складанню постанови неправомірними та скасувати постанову про адміністративне правопорушення від 12 квітня 2010 року. В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що 12.04.2010 року старшим інспектором ВОМДТП відділу ДАІ по обслуговуванню Дарницького району м.Києва ст. лейтенантом міліції ОСОБА_2, відносно нього було складено протокол, в якому зазначено, що 12.04.2010 року о 10 год. 25 хв. в м. Києві на Харківській площі, він (позивач) керуючи автомобілем «Форд», д.н.з. НОМЕР_1, не виконав вимогу дорожнього знаку 5.16 «Рух по смузі праворуч», а здійснив рух по смузі ліворуч. На підставі вказаного протоколу інспектором було винесено постанову про накладення адмінстягнення у вигляді штрафу в розмірі 255 гривень за вчинення адмінправопорушення, передбаченого ст.122 ч.1 КУпАП.
З даною постановою позивач не погоджується, оскільки він вимоги дорожнього знаку не порушував, тому що рухався у другій смузі і з неї здійснив рух прямо. Зазначені обставини не були взяті відповідачем до уваги та як наслідок складено протокол про адміністративне правопорушення, який в свою чергу не був підтверджений будь якими фактичними даними, відсутні покази свідків та покази технічних приладів. Крім того йому не було роз'яснено його права і обов'язки. Відповідач не надав можливість на отримання правової допомоги. На підставі чого було винесено постанову про накладення адміністративного стягнення, тому дану постанову він вважає неправомірною та такою, що підлягає скасуванню.
Відповідач в судове засідання неодноразово не з'явився, будучи належним чином повідомленим про день, час та місце слухання справи, свого представника не направив, свою думку до позову не висловив. На підставі наведеного, суд ухвалив слухати справу у відсутність відповідача.
Заслухавши пояснення позивача, дослідивши та оцінивши в сукупності інші докази по справі, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Встановлено, що 12.04.2010 року відповідачем відносно позивача було складено протокол за порушення п.5.16 ПДР України, відповідно до якого позивач ОСОБА_1 12.04.2010 року о 10 год. 25 хв. в м. Києві, на Харківській площі, керуючи автомобілем «Форд», д.н.з. НОМЕР_1, не виконав вимогу дорожнього знаку 5.16 «Рух по смузі праворуч», а здійснив рух по смузі ліворуч, відповідальність за що передбачена ст.122 ч.1 КУпАП. В зв'язку з чим було винесено постанову про накладення на позивача стягнення у вигляді адміністративного штрафу в розмірі 255 гривень.
Як пояснив позивач, він кернуючи автомобілем в м.Києві на Харківській площі вимоги дорожніх знаків не порушував, тому що рухався у другій смузі і з неї здійснив рух прямо.
Відповідно до ст. 251 КУпАП «Доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані; ці дані встановлюються, поясненнями особи, потерпілих, свідків, висновками експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів, технічних засобів, що мають функцію фото- і кінозйомки, відеозапису.
З пояснень позивача, докази які б підтверджували факт вчинення ним правопорушення при винесенні постанови йому надані не були, при цьому в протоколі відсутні також покази свідків.
Крім того, в порушення ст.256 КУпАП, при складанні протоколу порушникові не було роз'яснено його права і обов'язки передбачені ст.268 КУпАП, про що свідчить відсутність підпису останнього в протоколі в графі « роз'яснено права і обов'язки».
Крім того, згідно ч.1 ст.268 КУпАП « … особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, має право:… знайомитись з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання, при розгляді справи користуватися юридичною допомогою. З пояснень позивача слідує, що такого права він також був позбавлений.
Відповідно до ст.252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на повному та всебічному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю.
Пояснення позивача суд бере за основу при вирішенні спору, оскільки підстав недовіряти їм не має, а також тому, що вони ніким не були спростовані. Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що дії відповідача необхідно визнати неправомірними та скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення відносно позивача, оскільки, як вбачається з матеріалів справи та пояснень позивача, протокол відповідачем відносно позивача було складено неправомірно та як наслідок винесено неправомірну постанову.
Провадження в адміністративній справі відносно позивача за ст.122 ч.1 КпАП України підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.247 ч.1 п.1, 288, 289 КпАП України, ст.ст.7, 70, 71, 76, 158-163, 167 КАС України, суд, -
Позов ОСОБА_1 задовольнити.
Визнати дії старшого інспектора ВОМДТП відділу ДАІ по обслуговуванню Дарницького району м.Києва ст. лейтенанта міліції ОСОБА_2 щодо складання постанови в справі про адміністративне правопорушення про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за ст..122 ч.1 КУпАП в розмірі 255 грн. - протиправними.
Скасувати постанову АА №0114662 від 12.04.2010 року винесену старшим інспектором ВОМДТП відділу ДАІ по обслуговуванню Дарницького району м.Києва ст. лейтенантои міліції ОСОБА_2 по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.122 КУпАП, відносно ОСОБА_1.
Провадження в адміністративній справі відносно ОСОБА_1 за ст.122 ч.1 КпАП України - закрити.
Постанова може бути оскаржена в Київський апеляційний адміністративний суд через Бориспільський міськрайонний суд Київської області шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом десяти днів з дня її оголошення та подальшої подачі апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви.
Суддя Бориспільського
міськрайонного суду ОСОБА_3