ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
про залишення позовної заяви без руху
м. Київ
26 січня 2011 року № 2а-856/11/2670
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Винокуров К.С., ознайомившись з позовною заявою
за позовом ОСОБА_1
до ОСОБА_2 - в.о. начальника Департаменту кадрового забезпечення МВС України ОСОБА_3 - начальника УМВС України в Чернігівській області
про зобов'язання вчинити дії,
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 - т.в.о. начальника Департаменту кадрового забезпечення МВС України, ОСОБА_3 - начальника УМВС України в Чернігівській області, у якому просив визнати відповідь від 10.01.2011 року № 6/6-150 та відповідь від 02.12.2010 № 2/4-3673 за результатами розгляду звернення позивача, необ'єктивними та такими, що не відповідають вимогам статті 40 Конституції України та ст.ст. 15, 19 Закону України "Про звернення громадян".
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з вимогами, встановленими статтею 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.
Так, у частині 4 статті 105 КАС України зазначено, що адміністративний позов може містити вимоги про:
1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень;
2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії;
3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій;
4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю;
5) виконання зупиненої чи невчиненої дії;
6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;
7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.
У позовній заяві міститься вимога про визнання відповіді на звернення необ'єктивною та такою, що не відповідає вимогам Конституції та Закону України "Про звернення громадян".
Як вбачається зі змісту позовної заяви позивачем сформульовані позовні вимоги до відповідачів всупереч вимогам ст. 105 КАС України, у зв'язку з чим позивачу необхідно подати уточнення позовних вимог і сформулювати їх відповідно до вимог ч. 4 ст. 105 КАС України.
Окрім того, позивачем не додано до позовної заяви жодних доказів на підтвердження викладених у позові обставин, зокрема, безпосередньо звернення до відповідачів, відповіді на них, рішення судів, на які посилається позивач у позовній заяві.
Також, позивачу необхідно навести обґрунтування того, що листи, які підписані відповідачами, як відповіді на звернення позивача є саме рішенням суб'єкта владних повноважень та зазначити які саме права порушуються наданням таких відповідей або які права та обов'язки встановлюються для позивача.
Відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Перелічені недоліки повинні бути усунені позивачем у строк до 28 лютого 2011 року шляхом подання доповнення до позовної заяви з наведенням у ньому обґрунтованого змісту позовних вимог, сформульованих відповідно до вимог ст. 105 КАС України та подання до суду документів на підтвердження викладених обставин.
Керуючись ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -
1.Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху .
2.Встановити позивачу строк до 28 лютого 2011 року для усунення недоліків позовної заяви.
3.Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені п. 1 ч.3 ст. 108 КАСУ.
Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст.ст. 185-187 КАС України.
Суддя К.С. Винокуров