ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
29 грудня 2010 року № 2а-19074/10/2670
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Винокуров К.С., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали
за позовом
Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська інвестиційно-інжинірингова компанія"
до
Відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у м. Києва
про
скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 19.11.2010р.
Позивач звернувся до адміністративного суду з позовом до відповідача про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження б/н від 19.11.2010.
Як вбачається з позовних матеріалів, виконавче провадження було відкрито згідно з наказом Господарського суду міста Києва від 01.11.2010 № 46/71, виданого на підставі рішення по справі за позовом ТОВ "БКПБ "Цембуд" до ТОВ "Українська інжинірингова компанія" про стягнення боргу
Відповідно до ч.1 ст.181 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Як встановлено вище, позивач просить суд скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження, яке відкрито за результатами розгляду господарського спору та прийняття рішення у господарській справі зі спору між двома юридичними особами.
Згідно зі ст.121-2 Господарського процесуального кодексу України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.
Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. За результатами розгляду скарги виноситься ухвала, яка надсилається стягувачеві, боржникові та органові виконання судових рішень.
Таким чином, виходячи із системного аналізу норм статей 2, 181 Кодексу адміністративного судочинства України, а також ст.121-2 Господарського процесуального кодексу України, в даному випадку передбачено інший порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби в межах виконавчого провадження, відкритого на підставі наказу, виданого на виконання рішення господарського суду з господарського спору.
Враховуючи, що адміністративний позов було подано учасником виконавчого провадження - боржником за наказом Господарського суду міста Києва у справі № 46/71, то ТОВ "Українська інвестиційно-інжинірингова компанія" необхідно звернутися із відповідною скаргою до господарського суду за правилами, встановленими Господарським процесуальним кодексом України.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
На підставі вищенаведеного, п.1 ч. 1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.
2. Ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати позивачу негайно.
3. Попередити позивача, що позовні матеріали будуть йому повернуті супровідним листом рекомендованим поштовим відправленням із зворотною розпискою про їх одержання після спливу терміну для оскарження ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі.
4. У випадку оскарження ухвали позовні матеріли будуть скеровані до апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.
Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.
Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує ухвалу, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.
Суддя К.С. Винокуров