ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
про відстрочення виконання судового рішення
22 липня 2014 року № 2а-5992/12/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва, у складі: судді Добрянської Я.І., розглянувши відповідно до вимог ч. 6 ст. 128 КАС України в порядку письмового провадження заяву відповідача (боржника) про відстрочення виконання судового рішення по справі № 2a-5992/12/2670
за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Черкасах Черкаської області
до відповідачаКонцерну «Техвоєнсервіс»
простягнення заборгованості в розмірі 193 357,43 грн.
Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 28 травня 2012 року по справі № 2а-5992/12/2670 (суддя Чудак О.М.) за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області до Концерну «Техвоєнсервіс» про стягнення заборгованості у розмірі 193 357,43 грн. - позовні вимоги задоволено повністю, постановлено: стягнути з Концерну «Техвоєнсервіс» на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області заборгованість у розмірі 193 357,43 грн., про що Окружним адміністративним судом м. Києва було видано виконавчий лист.
На виконання виконавчого листа від 18.06.2012 року № 2а-5992/12/2670 державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у місті Києві було видано постанову про відкриття виконавчого провадження від 01.02.2013 року ВП № 33870618.
Однак, 12.05.2014 р. до канцелярії Окружного адміністративного суду міста Києва від відповідача (боржника) Концерну «Техвоєнсервіс» надійшла заява про відстрочення виконання судового рішення по справі № 2а-5992/12/2670 на 6 місяців.
Зазначену заяву відповідач (боржник) обґрунтовує тим, що станом на час подачі даної заяви, Концерн «Техвоєнсервіс» перебуває у скрутному фінансовому становищі та існують об'єктивні обставин, які ускладнюють виконання судового рішення.
У зв'язку із перебуванням у відпустці по догляду за дитиною до досягнення 3-річного віку судді Чудак О.М., у провадженні якої перебувала адміністративна справа № 2а-5992/12/2670, згідно розпорядження від 13.05.2014 р. № 96, адміністративну справу № 2а-5992/12/2670 було повторно автоматичним розподілом справ між суддями розподілено на суддю Добрянську Я.І.
Зважаючи на вищевикладене, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.05.2014 р. було прийнято до провадження судді Добрянської Я.І. для судового розгляду вказану заяву відповідача (боржника) Концерну «Техвоєнсервіс» про відстрочення виконання судового рішення по справі № 826/5992/12/2670, витребувано від сектору судді Чудак О.М. адміністративну справу № 826/5992/12/2670 для судового розгляду заяви відповідача (боржника) Концерну «Техвоєнсервіс» про відстрочення виконання судового рішення по справі № 826/5992/12/2670, та призначено судове засідання з розгляду вказаної заяви відповідача (боржника) Концерну «Техвоєнсервіс» про відстрочення виконання судового рішення по справі № 826/5992/12/2670 із викликом сторін: боржника, стягувача, а також державного виконавця.
Однак, в судове засідання 26.06.2014 р. позивач (стягувач) по справі № 826/5992/12/2670 (Управління Пенсійного фонду України в місті Черкасах Черкаської області) - не прибув, та не скерував свого представника, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового засідання, докази чого наявні в матеріалах справи.
З приводу зазначеного позивачем (стягувачем) по справі № 826/5992/12/2670 (Управлінням Пенсійного фонду України в місті Черкасах Черкаської області) до канцелярії суду було подано письмове пояснення стосовно того, що вказана сума заборгованості в розмірі 193 357,43 грн., сплату якої заявник просить суд відстрочити на 6 місяців, вже була повністю сплачена відповідачем ще 20.12.2012 р., а тому підстави для розгляду такої заяви відповідач про відстрочення виконання судового рішення по справі № 826/5992/12/2670 відсутні.
Натомість представник відповідача (заявника, боржника) Концерну «Техвоєнсервіс» у судовому засіданні 26.06.2014 р. підтримав вказану заяву про відстрочення виконання судового рішення по справі № 826/5992/12/2670, оскільки в останнього не має даних щодо повного виконання Концерном «Техвоєнсервіс» судового рішення по справі № 826/5992/12/2670, проте як станом на час подачі даної заяви про відстрочення судового рішення Концерн «Техвоєнсервіс» перебуває у скрутному фінансовому становищі та існують об'єктивні обставин, які ускладнюють виконання судового рішення.
Державний виконавець в судове засідання 26.06.2014 р. також не прибув та не скерував свого представника, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового засідання, докази чого наявні в матеріалах справи.
Зважаючи на неприбуття позивача (стягувача), а також державного виконавця в судове засідання 26.06.2014 р., та не скерування їх представників (що були повідомлені належним чином), суд, на підставі ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалив розглянути заяву відповідача (заявника, боржника) про відстрочення виконання судового рішення по справі № 826/5992/12/2670 - в порядку письмового провадження.
Про перехід до розгляду заяви відповідача (боржника) про відстрочення виконання судового рішення по справі № 826/5992/12/2670 в порядку письмового провадження, позивача (стягувача), а також державного виконавця було повідомлено належним чином листом від 26.06.2014 р., докази чого містяться в матеріалах справи.
Однак, станом на 22.07.2014 р. інших документів від сторін по справі та державного виконавця з приводу заяви відповідача (боржника) про розстрочення виконання судового рішення по справі № 826/5992/12/2670 до суду не надходило.
Таким чином, розглянувши в порядку письмового провадження заяву відповідача (боржника) про відстрочення виконання судового рішення по справі № 826/5992/12/2670, суд встановив наступне.
Як вбачається з наявних матеріалів справи, заявник Концерн «Техвоєнсервіс» є державним підприємством Міністерства оборони України, та в даному випадку, звернувшись із заявою про відстрочку виконання судового рішення, відповідач має намір першочергово погасити заборгованість перед органами ПФУ, для чого направляє виїзні ремонтні бригади для ремонту техніки Міністерства оборони України, в тому числі з числа працівників Філії Концерну «Черкаський автомобільний ремонтний завод».
На підтвердження зазначеного заявником було надано до матеріалів справи копії листів структурних підрозділів Міністерства оборони України про залучення виїзних ремонтних бригад боржника для ремонту техніки у військових частинах на виконання рішення Прем'єр-міністра України щодо приведення у боєздатний стан озброєння та військової техніки Збройних Сил України.
У зв'язку з тим, що доказом участі боржника у виконанні мобілізаційних завдань є документи з грифом для службового користування, останній не зміг їх надати до суду, проте як доказом участі відповідача у виконанні мобілізаційних завдань є постанова КМУ від 30.10.2008 р. № 948-0015 (дек).
Так, в даному випадку, неспроможність боржника виконати рішення суду є наслідком заборгованості Міністерства оборони України за здійсненні ремонтні роботи в тому числі працівниками Філії Концерну «Черкаський автомобільний ремонтний завод», що підтверджується актами звірки за 2012-2014 роки.
Отже, відстрочка виконання судового рішення надасть можливість Концерну «Техвоєнсервіс» проводити активну господарську діяльність, виконати мобілізаційні завдання, взяти участь у відновленні боєздатності озброєння та як наслідок, отримати кошти на погашення заборгованості.
В протилежному випадку, що також підтверджується наявними матеріалами справи, арешти рахунків, стягнення коштів, що фактично належать Міністерству оборони України, призведе до банкрутства боржника та втрати суб'єкта господарювання.
Так, на рахунках Концерну «Техвоєнсервіс» протягом шести місяців перебувають кошти Міністерства оборони України за реалізацію військової техніки згідно договору комісії. Таким чином, у зв'язку з арештом рахунків, існує загроза списання бюджетних коштів, які належать Міністерству оборони України, що призведе до не цільового використання бюджетних коштів з послідуючими наслідками для обороноздатності держави.
Саме враховуючи зазначене, заявник просив суд розглянути надані ним докази в якості виняткових обставин та відстрочити виконання судового рішення по справі № 826/5992/12/2670 на 6 місяців.
Стаття 263 КАС України передбачає, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Ухвалу суду за результатами розгляду питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути оскаржено в загальному порядку.
Так, заявником (боржником) до заяви про відстрочення виконання судового рішення по справі № 826/5992/12/2670 було надано копії документів щодо скрутного фінансового положення Концерну «Техвоєнсервіс», який, в свою чергу, є державним підприємством Міністерства оборони України та здійснює функції з підтримання обороноздатності держави.
Отже, приймаючи до уваги твердження відповідача (заявника, боржника) щодо перебування Концерну «Техвоєнсервіс» у скрутному фінансовому положенні, які, в свою чергу, підтверджуються наданими до справи доказами, а також зважаючи на те, що не має документального підтвердження письмового пояснення позивача (стягувача) щодо повного виконання Концерном «Техвоєнсервіс» судового рішення по справі № 826/5992/12/2670, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення вказаної заяви відповідача про відстрочення виконання судового рішення по справі № 826/5992/12/2670 на 6 місяців, без завдання загрози зупинення діяльності Концерну «Техвоєнсервіс», що є державним підприємством Міністерства оборони України та здійснює функції з підтримання обороноздатності держави.
На підставі викладеного, та керуючись ст.263 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -
1. Заяву відповідача (боржника) Концерну «Техвоєнсервіс» про відстрочення виконання судового рішення по справі № 826/5992/12/2670 на 6 місяців - задовольнити.
2. Відстрочити виконання постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 28 травня 2012 року по справі № 2а-5992/12/2670 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Черкасах Черкаської області до Концерну «Техвоєнсервіс» про стягнення заборгованості у розмірі 193 357,43 грн. на 6 місяців.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України.
Суддя: Я.І.Добрянська