ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
про закінчення підготовчого провадження
08 серпня 2012 року № 2а-7862/12/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:
головуючого судді Патратій О.В.,
при секретарі судового засідання Макаренко О.С.,
за участю:
позивача -ОСОБА_1,
представника відповідача -ОСОБА_2,
розглянувши у попередньому судовому засіданні адміністративну справу
за позовомФізичної особи-підприємця ОСОБА_1
до Міністерства фінансів України
про визнання незаконним та нечинним наказу від 21 грудня 2011 року №1688 «Про затвердження форм податкових декларацій платника єдиного податку»та зобов'язання вчинити дії, -
До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся фізична особа-підприємець ОСОБА_1 з позовом до Міністерства фінансів України про визнання незаконним та нечинним наказу від 21 грудня 2011 року №1688 «Про затвердження форм податкових декларацій платника єдиного податку»та зобов'язання невідкладно опублікувати відомості про визнання незаконним та нечинним Наказу Міністерства фінансів України від 21.12.2011 р. №1688 «Про затвердження форм податкових декларацій платника єдиного податку»у виданнях, в яких його було офіційно оприлюднено, після набрання постановою законної сили.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 09 липня 2012 року відкрито провадження у справі та призначено попереднє судове засідання на 08 серпня 2012 року.
У попереднє судове засідання 08 серпня 2012 року з'явились позивач та представник відповідача.
Позивач у попередньому судовому засіданні позов підтримав, просив його задовольнити.
Представник відповідача в попередньому судовому засіданні заперечував проти позовних вимог, зазначив про відсутність можливості для мирного врегулювання спору.
Таким чином, спір не може бути врегульований до судового розгляду у порядку, визначеному ст. 112, ст. 113 Кодексу адміністративного судочинства України.
В судовому засіданні судом поставлено на обговорення сторін питання доцільності залучення до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору Державної податкової служби України.
Позивач та представник відповідача в судовому засіданні не заперечували проти залучення вказаної особи.
Розглядаючи питання залучення до участі у справі третьої особи суд виходить з наступних підстав.
Відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Предметом позову в даній справі є правомірність наказу Міністерства фінансів України від 21 грудня 2011 року №1688 «Про затвердження форм податкових декларацій платника єдиного податку», прийняття якого, за переконанням позивача, входить до повноважень саме Державної податкової служби України.
За таких обставин, суд вважає за необхідне залучити ОСОБА_3 податкову службу України до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, оскільки рішення у справі може вплинути на права, інтереси та обов'язки останнього.
Враховуючи, що в попередньому судовому засіданні було з'ясовано, що спір не може бути врегульований до судового розгляду, та ту обставину, що судом вжито всіх заходів для забезпечення всебічного, об'єктивного розгляду і вирішення справи протягом розумного строку, суд дійшов висновку про можливість закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду.
Керуючись статтями 53, 110, 111, 121, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
1. Закінчити підготовче провадження у справі № 2а-7862/12/2670 та призначити справу до судового розгляду на 20 вересня 2012 року о 14 год. 00 хв. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду м. Києва за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, 10, зал судового засідання № 2.
2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача ОСОБА_3 податкову службу України (04655, м. Київ-53, Львівська пл., 8).
3. Зобов'язати Відповідача надати належні докази опублікування оголошення про слухання адміністративної справи №2а-7862/12/2670.
4. Запропонувати третій особі надати суду пояснення щодо суті позовних вимог та відповідні докази на їх підтвердження.
5. Копії ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі. Третій особі також надіслати копію позовної заяви.
6. В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі. Визнати їх участь у судовому засіданні обов'язковою.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Патратій