ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
м. Київ
10 лютого 2012 року № 2а-1830/12/2670
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Патратій О.В., ознайомившись з позовною заявою
за позовом Товариство з обмеженою відповідальністю "Грос-АРТ"
до Київська регіональна митниця
про скасування рішення про визначення митної вартості товарів від 03.11.2011р. №100000006/2011/713657/2,
До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Грос-Арт»з позовом до Київської регіональної митниці про скасування рішення від 03.11.2011 року № 100000006/2011/713657/2 про визначення митної вартості товарів; про визнання такою, що визначена згідно законодавства митна вартість товарів.
Відповідно до п. 3, п. 6 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу та чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Частиною 5 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
В той же час всупереч вимог пункту 3 статті 106 КАС України, у позовній заяві не вказано ім'я представника позивача, його поштової адреси, а також номеру засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо є.
Згідно ч. 7 ст. 56 КАС України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.
Відповідно до ч. 2 ст. 58 КАС України повноваження законних представників підтверджуються документами, які, зокрема, стверджують займану ними посаду.
Положеннями статті 246 Цивільного Кодексу України зазначено, що довіреність від імені юридичної особи видається її органом або іншою особою, уповноваженою на це її установчими документами, та скріплюється печаткою цієї юридичної особи.
Адміністративний позов від імені позивача подано представником ОСОБА_1, повноваження якого підтверджуються довіреністю від 31.12.2011 року, яка підписана від імені підприємства ОСОБА_2, як директором ТОВ «Грос-Арт».
В той же час, до позовної заяви не додано відповідного документу, який би підтверджував повноваження ОСОБА_2 (копії протоколу загальних зборів учасників, копію наказу про призначення тощо), що станом на день подачі позову до суду він є директором ТОВ «Грос-Арт».
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України упозовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Згідно ч. 4 ст. 105 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може містити вимоги про: 1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; 2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; 3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; 4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; 5) виконання зупиненої чи невчиненої дії; 6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.
Як вбачається з матеріалів позовної заяви, однією з позовних вимог є «визнання митної вартості такою, що визначена відповідно до законодавства і заявлена ТОВ «Грос-Арт»у розмірі 1,55 доларів США за один кілограм ваги розмитненого товару згідно Декларації за формою МД-2 № 100190000/2011/197282 від 05.11.2011 року».
Однак, заявлена позивачем позовна вимога, не передбачена ч. 4 ст. 105 Кодексу адміністративного судочинства України і тому позовна заява в даній частині потребує уточнення.
Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Виходячи з наведеного, суд приходить до висновку, що позовна заява не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України і позивачу належить усунути вищенаведені недоліки в строк до 27 лютого 2012 року включно шляхом подання до суду уточненої позовної заяви з викладенням позовних вимог у відповідності до ч. 4 ст. 105 КАС України, визначенням прізвища, ім'я та по-батькові представника, його поштової адреси, а також номеру засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо є; надання документів на підтвердження повноважень ОСОБА_3 (копії протоколу загальних зборів учасників, копію наказу про призначення тощо) як директора ТОВ «Грос-Арт».
Керуючись ст. 106, ч. 1 ст. 108, ст. 160, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Грос-Арт» залишити без руху.
2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків до 27 лютого 2012 року включно.
3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України.
4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя О.В. Патратій